محطات نووية وغاز في تكساس: ماذا يتضمن المقترح الأميركي–الكوري الجنوبي؟

تبحث كوريا الجنوبية والولايات المتحدة حزمة استثمارات في قطاع الطاقة الأميركي لتلبية الارتفاع المتوقع في الطلب على الكهرباء من مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي. لكن من المهم التمييز بين ما هو أقرب إلى مشروع محدد، وما لا يزال إطاراً تفاوضياً واسعاً: فالاتفاق النهائي الملزم لم يُستكمل بعد، ولا تزال قضايا تصميم المفاعلات والتمويل والمواقع والملكية والموافقات التنظيمية مفتوحة. 12

مشروع تكساس: الجزء الأكثر تحديداً

تتحدث التقارير عن توافق مبدئي بين سيول وواشنطن على استثمار يقارب 22.3 مليار دولار في محطة كهرباء تعمل بالغاز الطبيعي بنظام الدورة المركبة قرب إنسينال في ولاية تكساس. وستبلغ القدرة المخططة للمحطة 6.3 غيغاواط، على أن تزود مراكز بيانات ذكاء اصطناعي قريبة بالكهرباء. ومن المتوقع أن تكون أول مشروع يُحدد ضمن برنامج الاستثمار الاستراتيجي الكوري الجنوبي في الولايات المتحدة. 13

وقد يُنفذ المشروع على مراحل، تبدأ بسعة توربينات غازية ثم تُستكمل بسعة أكبر عبر وحدات الدورة المركبة عالية الكفاءة؛ وهي صيغة تسمح بتخفيف عبء الاستثمار الأولي وربط التوسع بالطلب الفعلي على الكهرباء والجدوى الاقتصادية. 14

ثمانية مفاعلات نووية محتملة

العنصر الأكبر حجماً، والأقل حسماً في الوقت نفسه، هو مقترح لمساعدة كوريا الجنوبية في تمويل بناء ما يصل إلى ثمانية مفاعلات نووية كبيرة في الولايات المتحدة، مع احتمال إقامة بعضها على أراضٍ مملوكة للحكومة الفدرالية. وتضع تقارير صحفية قيمة هذا التصور قرب 120 مليار دولار؛ وبإضافة مشروع الغاز في تكساس، قد تتجاوز حزمة الطاقة 100 مليار دولار بكثير. 24

لكن هذا ليس برنامج بناء نهائياً بعد. فالمحادثات تناولت مفاعل AP1000 التابع لشركة ويستنغهاوس الأميركية، وكذلك مفاعل APR1400 الذي تطوره شركة كيبكو الكورية الجنوبية. وتشير تقارير كورية إلى أن مفاعلين قد يستخدمان تصميم APR1400 مباشرة، فيما قد تشارك الشركات الكورية في توريد المعدات وأعمال الإنشاء لوحدات أخرى بالتعاون مع ويستنغهاوس. وفي المقابل، تؤكد تقارير أخرى أن نوع المفاعل وحجم الاستثمار وآليته لم تُتفق عليها بعد. 456

كما يجري، بحسب تقارير، بحث احتمال استحواذ جهات كورية جنوبية على حصة ملكية في ويستنغهاوس، إلا أن حجم الحصة وحقوق التصويت وشروطها ما زالت قيد التفاوض. 12

متى قد يُعلن الاتفاق؟

تحدثت تقارير عن هدف للتوقيع أو الإعلان عن مذكرة استثمار في موعد مبكر يصل إلى 18 سبتمبر، وعن دفعة أولية تتجاوز ملياري دولار قبل نهاية الشهر. غير أن هذه مواعيد مستهدفة واردة في التقارير وليست التزامات مؤكدة، وقد تتغير طالما بقيت المفاوضات غير مكتملة. 25

صلته باتفاق التجارة بين البلدين

تندرج المقترحات ضمن تفاهم تجاري أُعلن في يوليو، ثم كُشف عن تفاصيله في أكتوبر 2025. وبموجبه، خفّضت الولايات المتحدة الرسوم الجمركية على وارداتها من كوريا الجنوبية، بما فيها السيارات وقطع الغيار، إلى 15% بدلاً من 25%. وفي المقابل، تعهدت سيول باستثمارات استراتيجية في الولايات المتحدة بقيمة 350 مليار دولار، وبشراء منتجات طاقة أميركية بقيمة 100 مليار دولار. 78

وتتكون حزمة الـ350 مليار دولار، وفق الهيكل الذي أعلنته سيول، من 200 مليار دولار للاستثمارات الاستراتيجية المباشرة و150 مليار دولار للتعاون في قطاع بناء السفن. كما تفاوضت كوريا الجنوبية على سقف سنوي للإنفاق يبلغ 20 مليار دولار، بهدف الحد من الضغوط المباشرة على المالية العامة وسوق الصرف الأجنبي. 9

بالتالي، من المتوقع أن تُحتسب مشاريع الغاز والطاقة النووية أساساً ضمن شق الاستثمارات الاستراتيجية البالغ 200 مليار دولار، لا كالتزام مالي جديد فوقه. وقد شددت سيول على أن انكشافها الاستثماري المباشر يجب ألا يتجاوز هذا السقف، رغم أن القيمة الاسمية لبعض المشاريع المقترحة قد تكون أعلى بكثير. 9

أما تعهد شراء طاقة أميركية بقيمة 100 مليار دولار، فهو بند منفصل عن تمويل الإنشاءات: إذ يتعلق بشراء منتجات طاقة أميركية، لا بتمويل بناء محطات الغاز أو المفاعلات. 78

لماذا تبقى الصفقة حساسة سياسياً؟

تأخر اختيار المشاريع بسبب الخلافات حول طبيعة المشاريع المؤهلة، وسرعة ضخ رأس المال، والسيطرة على العائدات، ومدى حصول الشركات الكورية الجنوبية على عوائد تجارية ملموسة. وتمنح ترتيبات الرسوم الجمركية واشنطن أداة ضغط، بينما تسعى سيول إلى ضمانات قابلة للإنفاذ تحد من التدفقات النقدية والمخاطر. كما ارتبط تطبيق معاملة الرسوم البالغة 15% على السيارات باستكمال تشريعات حزمة الاستثمار. 10

وعلى الصعيد الداخلي، وافق مجلس الوزراء الكوري الجنوبي في يونيو على مرسوم يتيح المضي في خطة الاستثمارات الاستراتيجية البالغة 350 مليار دولار، لكن كل مشروع بعينه لا يزال يحتاج إلى إجراءات قانونية ومالية وشركاتية وتنظيمية، وربما تشريعية بحسب الحالة. أما أي مشروع مفاعلات نووية فسيتطلب أيضاً اجتياز متطلبات أميركية معقدة تتعلق باختيار الموقع والتراخيص والشبكة الكهربائية والبيئة والتمويل. 116

الخلاصة: تبدو محطة الغاز في تكساس المشروع الأكثر قرباً من التحديد والتنفيذ ضمن الحزمة، بينما يظل برنامج المفاعلات الثمانية مقترحاً ضخماً عالي القيمة لم تُحسم عناصره الجوهرية بعد.