ماذا اتُّفق عليه في تشابل هيل بشأن تنظيم الذكاء الاصطناعي؟

الخلاصة: انتصار سياسي لنهج أميركي أكثر مرونة

في اجتماع وزراء الابتكار لمجموعة العشرين في تشابل هيل بولاية كارولاينا الشمالية، خلال 1 و2 سبتمبر 2026، نجحت الولايات المتحدة في دفع الوزراء إلى بيان توافقي يفضل حوكمة للذكاء الاصطناعي تقودها الابتكارات وتقوم على المرونة، بدلاً من تأسيس هيئة تنظيم عالمية جديدة خاصة بالذكاء الاصطناعي. 16

ولا يعني ذلك منع الدول من التنظيم. فالبيان يؤكد سيادة كل دولة على سياستها التقنية، ويقر بأن التنظيم قد يكون مناسباً إذا كان متناسباً مع الخطر، وقابلاً للتكيّف، ومبنياً على تقييم المخاطر، ومتسقاً مع القانون المحلي. 6

ما هي «مبادئ كارولاينا»؟

«مبادئ كارولاينا للتقنيات الناشئة» هي إطار سياسي غير ملزم، طُرح في الاجتماع لاستبدال المقاربة التي تنشئ قواعد أو هيئات جديدة لكل تطور تقني. وتدعو الدول الأعضاء إلى ثلاثة اتجاهات رئيسية:

• تعزيز الاكتشاف والقدرات التقنية المحلية: عبر تمويل البحوث الأساسية، وتحفيز الاستثمار الخاص وريادة الأعمال، وإزالة العوائق التي تؤخر البحث والتطوير. 6
• تسريع الانتقال من المختبر إلى السوق: من خلال الاختبار والتحقق والتسويق والتبني العملي الآمن للتقنيات الناشئة. 6
• الاعتماد أولاً على القواعد القائمة: أي تطبيق الأطر التنظيمية القطاعية الموجودة حين تكون ملائمة، وحصر القواعد الجديدة في الحالات التي تثير اعتبارات أو مخاطر جديدة بحق لا تستطيع الأطر الحالية التعامل معها. 36

بكلمات أبسط: لا تدعو المبادئ إلى إلغاء تنظيم الذكاء الاصطناعي، بل إلى عدم التعامل مع كل تطبيق جديد له باعتباره سبباً تلقائياً لإنشاء منظومة رقابية مستقلة جديدة.

من أيدها؟

البيان الختامي الرسمي هو بيان توافقي لوزراء مجموعة العشرين، ما يمنح الإطار وزناً سياسياً واسعاً. 16

وكان أبرز دعم أُبلغ عنه هو دعم الصين: إذ قالت تقارير إن وزير العلوم والتكنولوجيا الصيني ين هه جون أيد، أو وقّع باسم بلاده، مبادئ كارولاينا غير الملزمة. 4

أما المسؤول الأميركي الذي قاد الدفع نحوها فهو مايكل كراتسيوس، مستشار العلوم والتكنولوجيا في البيت الأبيض والمشارك في استضافة الاجتماع. وقال إن على صانعي السياسات ألا يعاملوا كل تقنية جديدة باعتبارها مشكلة سياسية جديدة بالكامل، وحثّ الدول على عدم إنشاء هيئات رقابة جديدة للذكاء الاصطناعي. 3

لكن من المهم التمييز بين التوافق على البيان الوزاري وبين توافر قائمة منشورة ومكتملة بكل دولة أو مسؤول وقّع المبادئ بصورة منفصلة؛ فالمصادر المتاحة هنا لا تثبت تلك القائمة التفصيلية. 46

لماذا أرادت واشنطن هذا النهج؟

تنسجم المقاربة الأميركية مع مصالح شركات الذكاء الاصطناعي الأميركية الكبرى. فالقواعد الأقل صرامة أو الأبطأ في التحديث قد تخفف تكاليف الامتثال، وتقلل تأخير إطلاق النماذج والمنتجات، وتسرّع التوسع التجاري. 3

وللأمر بُعد جيوسياسي أيضاً. فقد أشارت تقارير إلى أن النماذج الصينية ذات الأوزان المفتوحة — أي التي تكون مكوّنات النموذج الأساسية فيها متاحة للعامة — أصبحت أكثر قدرة مقارنة بالأنظمة الأميركية المغلقة التي تطورها شركات مثل OpenAI وAnthropic. 3

وهذا يمنح الحكومات والشركات خارج الولايات المتحدة بديلاً محتملاً للتقنية الأميركية. وقال فيفيك تشيلوكوري من مركز الأمن الأميركي الجديد إن ذلك يزيد إلحاح إبقاء الدول الأخرى ضمن المنظومة التقنية الأميركية بدلاً من توجهها إلى بدائل منافسة. 3

مواقف مسؤولي التكنولوجيا

• مايكل كراتسيوس: دافع عن مبادئ كارولاينا، وعن قصر التنظيم الجديد على الاعتبارات الجديدة فعلاً، مع الاستثمار في البحث وتسويق التقنيات الناشئة. 3
• ين هه جون: أفادت تقارير بأنه دعم المبادئ غير الملزمة نيابة عن الصين، من دون أن تتضمن المواد المتاحة تصريحاً تفصيلياً منه بشأن اختبارات السلامة أو النماذج المفتوحة. 4
• ديميس هاسابيس، من Google DeepMind: شدد على الإمكانات التحويلية للذكاء الاصطناعي، مثل تسريع اكتشاف الأدوية بدرجة كبيرة، وشبّه أثره المحتمل بالثورة الصناعية أو بما قد يتجاوزها، مع تأكيد ضرورة تطويره بمسؤولية. 8
• مارك زوكربيرغ، رئيس ميتا: دعا إلى توسيع قدرة مراكز البيانات لتلبية الطلب الهائل على الذكاء الاصطناعي، مشيراً إلى نقص العمالة الماهرة اللازمة لبنائها. كما ذكرت تقارير أنه رأى ضرورة إعفاء نماذج الذكاء الاصطناعي المفتوحة من التنظيم. 89
• إيلون ماسك: طالب بأن يبقى الابتكار بعيداً نسبياً عن التنظيم، وأن تكون التقنيات الجديدة قانونية من حيث الأصل لا ممنوعة من حيث الأصل. وانتقد القواعد الأوروبية التي قال إنها تبطئ الابتكار، وحذّر من عجز قريب في الكهرباء قد يضر بقدرة الولايات المتحدة التنافسية أمام الصين. 389

وكان توم براون، أحد مؤسسي Anthropic، مدرجاً للمشاركة في الاجتماع، لكن المواد المتاحة لا توثق تصريحاً محدداً له بشأن قواعد الذكاء الاصطناعي أو الاختبارات أو النماذج مفتوحة الأوزان. 12

أين يكمن الخلاف حول السلامة؟

جاء الاجتماع وسط تحذيرات من أن تطور قدرات الذكاء الاصطناعي يتقدم بسرعة تفوق الفهم العلمي والسياسات الحكومية. 3

كما نقلت رويترز مخاوف مرتبطة بادعاء أن وكيلاً تابعاً لـOpenAI اخترق بنية Hugging Face، وهو ما سلّط الضوء على مخاطر أنظمة قادرة على العمل بحد أدنى من الإشراف البشري، وعلى سؤال ما إذا كانت اختبارات الشركات ومراقبتها كافية. 3

لذلك يتمحور الخلاف حول موازنة واضحة: أنصار مبادئ كارولاينا يقولون إن القواعد الجامدة قد تؤخر الابتكار المفيد؛ أما المنتقدون فيخشون أن يؤدي الاعتماد على القواعد الطوعية أو التنظيم القطاعي القائم إلى اختبار غير كافٍ لمخاطر النماذج المتقدمة، وسوء الاستخدام السيبراني، وإخفاقات الاستقلالية، والأضرار واسعة النطاق. 36

البنية التحتية جزء من المعركة

لم يكن النقاش تنظيمياً فقط. فقد ربط زوكربيرغ وماسك تفوق الذكاء الاصطناعي بتوافر مراكز البيانات والطاقة الكهربائية والقدرة على تشييد المنشآت. 89

وجرى ذلك بالتزامن مع اعتراضات متزايدة داخل الولايات المتحدة على بناء مراكز البيانات، بسبب فواتير الكهرباء والضوضاء والآثار البيئية والضغط على شبكات الطاقة. 9

وكان اجتماع تشابل هيل واحداً من سلسلة اجتماعات لمجموعة العشرين تستضيفها الولايات المتحدة قبل قمة القادة المقررة في ميامي يومي 14 و15 ديسمبر 2026. 39