الصين تعلّق مؤقتاً الموافقات على مصانع بطاريات التخزين الجديدة

أفادت تقارير بأن الصين أوقفت مؤقتاً الموافقات على مصانع محلية جديدة لإنتاج البطاريات المخصصة لتخزين الطاقة، في إطار مراجعة للطاقة الإنتاجية القائمة والمخطط لها. ولا تعني هذه الخطوة بالضرورة تراجعاً في آفاق الطلب على بطاريات التخزين، بل تبدو مرتبطة بالقلق من أن يتجاوز التوسع الصناعي قدرة السوق على استيعاب الإنتاج. 1

ما الذي يشمله التعليق؟

• يتعلق الأمر، بحسب ما نقلته رويترز عن منصة «كايلينشه» الإخبارية المالية الصينية، بتعليق الموافقات على مصانع جديدة لبطاريات تخزين الطاقة داخل الصين. 1
• لا تثبت المعلومات المتاحة وجود لائحة وطنية منشورة تشرح تفاصيل القرار، أو مدته، أو الاستثناءات الخاصة بكل مشروع. لذلك ينبغي التعامل معه كتعليق إداري مؤقت ورد في تقارير، لا كحظر دائم مؤكد. 1
• تشير المعطيات إلى أن التركيز ينصب على طاقة المصانع المحلية الجديدة. أما المشاريع التي بدأت أعمال الإنشاء، ومرافق معالجة المواد الخام، والمصانع خارج الصين، فلا تكفي الأدلة المقدمة لتحديد وضعها على نحو قاطع. وتطرح منشورات غير رسمية احتمال اختلاف المعاملة بين بعض هذه الأنشطة، لكنها لا تصلح أساساً للجزم باستثناءات محددة. 38

لماذا اتُخذت هذه الخطوة؟

السبب المباشر الذي أوردته التقارير هو تصاعد مخاوف فائض الطاقة الإنتاجية في قطاع تخزين الطاقة. 1 وهذا القلق لا يتعارض مع نمو الطلب: فالبطاريات تساعد الشبكات الكهربائية على موازنة إنتاج الطاقة المتجددة المتذبذب، كما توفر احتياطياً للطاقة عند الحاجة. لكن الشركات قد تضيف مصانع وقدرات إنتاجية بوتيرة أسرع من نمو السوق الفعلي.

وكانت وزارة الصناعة الصينية قد دعت بالفعل منتجي البطاريات إلى تحسين توزيع الطاقة الإنتاجية، والحد من مخاطر الفائض، وتنظيم المنافسة، وتعزيز الرقابة في قطاعي بطاريات المركبات الكهربائية وبطاريات تخزين الطاقة. 12

المنافسة والأسعار وانتقال شركات الطاقة الشمسية إلى البطاريات

عادةً ما يقود فائض المعروض والمنافسة الشديدة إلى خفض الأسعار وضغط هوامش الأرباح. ومن هذا المنظور، ينسجم التعليق المبلّغ عنه مع محاولة منع ترسخ هذه الديناميكية في سوق البطاريات الثابتة المخصصة لتخزين الكهرباء. 112

وتتجه شركات صينية كبرى لصناعة الألواح الشمسية إلى البطاريات، ولا سيما صادرات البطاريات ذات الهوامش الأعلى، بعدما تباطأ نمو مبيعات الألواح الكهروضوئية. وهي تراهن على اتساع الطلب العالمي على تخزين الطاقة المتجددة وتقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري. 25

لكن هذا التحول يضيف مورّدين وقدرات جديدة إلى سوق تعدها الجهات التنظيمية معرضة أصلاً لفائض الإنتاج. أي أن تخزين الطاقة يمثل في الوقت نفسه فرصة نمو جذابة، وساحة محتملة لمنافسة سعرية حادة شبيهة بما أضر بأجزاء من صناعة الطاقة الشمسية في الصين. 12

جزء من مسعى أوسع لتنظيم التوسع الصناعي

ينسجم التعليق المبلّغ عنه مع توجه صيني أوسع لكبح التوسع «غير المنظم»، والحد من الطاقة الإنتاجية المفرطة، وجعل المنافسة أكثر استدامة في قطاعات مرتبطة بتحول الطاقة. 12

ولا تشير المعطيات إلى رغبة في وقف تطوير تقنيات التخزين أو إبطاء انتشارها؛ بل إلى محاولة موازنة آفاق الطلب القوية مع وتيرة الاستثمار السريعة، ودخول شركات جديدة، والتسعير العدواني. فالسؤال الذي يبدو أن بكين تطرحه ليس ما إذا كانت البطاريات ستكون مطلوبة، بل ما إذا كانت المصانع الجديدة تُبنى أسرع مما يستطيع السوق استيعابه. 12