كيف تستجيب كوريا الجنوبية واليابان وتايوان لخطة الرسوم الأميركية على الرقائق؟

تتعامل كوريا الجنوبية واليابان وتايوان مع التهديد الأميركي المحتمل لرسوم الرقائق عبر مزيج من التمسك بالاتفاقات الثنائية، وعرض الاستثمارات، وتسريع بناء القدرات الإنتاجية داخل الولايات المتحدة. لكن الإشكال الأساسي هو أن نهج وزير التجارة الأميركي هوارد لوتنيك قد يجعل الإعفاء مرتبطاً بالتزام كل شركة بالتصنيع في أميركا، لا بمجرد الاتفاق المبرم مع بلدها. 56

ما الذي تدرسه واشنطن؟

تعمل إدارة ترامب على سياسة رسوم «مستهدفة» للرقائق، مع احتمال أن تتجاوز الرقائق المنفصلة لتشمل السلع التي تضمها، مثل خوادم مراكز البيانات والحواسيب المحمولة وأجهزة ألعاب الفيديو. وطرح لوتنيك مبدأً مباشراً: الشركة التي تبني في الولايات المتحدة قد تتفادى الرسوم، بينما تتوقع الشركات التي لا تصنع هناك دفع رسوم عند دخول السوق الأميركية. 51319

ومع ذلك، لا تزال عناصر حاسمة بلا إعلان رسمي، بينها نسبة الرسوم، وقائمة المنتجات المشمولة، وما إذا كانت الرقائق المدمجة في السلع ستدخل بالكامل في النظام، وطريقة احتساب الاستثمار أو الإنتاج الأميركي عند تحديد الإعفاءات والحصص. 14

كوريا الجنوبية: المطالبة بالمساواة مع المنافسين

تقول سيول إن اتفاقها التجاري مع واشنطن يتضمن ضمانة بأن تُعامل أشباه الموصلات الكورية معاملة «لا تقل تفضيلاً» عن منتجات الدول المنافسة. وهي تتفاوض أيضاً بشأن استثمارات إضافية في قطاع الرقائق، في محاولة للحصول على وضوح قبل تطبيق أي رسوم جديدة. 1622

لكن عبارة «لا تقل تفضيلاً» لا تعني بالضرورة إعفاءً كاملاً. فإذا جرى تقييم الشركات على أساس مصانعها واستثماراتها في الولايات المتحدة، فقد تختلف النتيجة بين سامسونغ وSK hynix وغيرهما من المنتجين، حتى لو بقيت المعاملة الرسمية لكوريا مماثلة لمعاملة منافسيها على مستوى الدولة. 2021

اليابان: التمسك بإطار الـ550 مليار دولار

تركز طوكيو على إطارها التجاري والاستثماري مع الولايات المتحدة، الذي أُعلن في يوليو/تموز 2025. وبموجب هذا الإطار، خُفّضت الرسوم الأميركية العامة على معظم الواردات اليابانية إلى 15%، فيما التزمت اليابان باستثمار 550 مليار دولار في قطاعات أميركية استراتيجية. 14

المسألة المفتوحة بالنسبة لليابان هي ما إذا كانت تدابير الرقائق المستقبلية ستظل ضمن المعاملة المتفق عليها، أم ستفرض عبئاً جديداً على شركات بعينها تبعاً لمستوى تصنيعها داخل الولايات المتحدة. وقد بدأت اليابان بالفعل تمويل مشروعات ضمن تعهدها الاستثماري، لكن تفاصيل استخدام الحزمة في قطاع الرقائق، وحدود الحماية التي توفرها من رسوم قطاعية جديدة، تظل غير محسومة. 78

تايوان وTSMC: التوافق الأقرب مع اختبار واشنطن

لدى تايوان اتفاق تجاري مع الولايات المتحدة يخفّض الرسوم على كثير من صادراتها ويربط مزايا في قطاع الرقائق وتكنولوجيات الإنتاج بالتوسع الاستثماري داخل أميركا. وينص الاتفاق على أن شركات الرقائق التايوانية التي توسع الإنتاج الأميركي قد تحصل على رسوم أقل على الرقائق أو معدات ومنتجات مرتبطة بها، مع إمكانية استيراد جزء منها من دون رسوم. 9

ولهذا تبدو TSMC الأقرب إلى نموذج واشنطن المقترح، نظراً إلى توسعها في منشآت تصنيع الرقائق المتقدمة والتغليف المتقدم والبحث والتطوير في الولايات المتحدة، ولا سيما في أريزونا. لكن حتى في هذه الحالة، لم تعلن الإدارة بعد صيغة واضحة تحدد حجم الإعفاء أو الحصة المعفاة قياساً بحجم الاستثمار والإنتاج. 915

لماذا يثير النهج القائم على الشركات القلق؟

التحول من ضمانات بين الحكومات إلى إعفاءات تُحدد شركةً بشركة قد يغيّر طبيعة التفاوض. فالوعد لكوريا بـ«معاملة لا تقل تفضيلاً» يمكن احترامه شكلياً، لكن الشركات قد تواجه نتائج مختلفة وفق جدول بناء مصانعها الأميركية، وطاقة إنتاجها، ونوعية منتجاتها، وحجم استثماراتها.

الخلاصة: لا ترفض العواصم الثلاث السياسة الأميركية من حيث المبدأ؛ سيول تناقش استثمارات إضافية، وطوكيو تستند إلى حزمة الـ550 مليار دولار، وتايوان تعرض توسع TSMC الأميركي كدليل على الامتثال. لكن الجميع ينتظر التفاصيل التي ستحدد التكلفة الفعلية: نسبة الرسوم، المنتجات المشمولة، وآلية منح الإعفاءات أو الحصص. 51416