رفع حظر تيك توك على أجهزة الحكومة الأميركية.. كيف غيّرت إعادة الهيكلة القرار؟

الخلاصة: لم يُلغَ القانون بل تغيّر الوضع القانوني للتطبيق

جاء قرار البيت الأبيض في 10 أغسطس 2026 بعد رأي قانوني أصدره مكتب المستشار القانوني في وزارة العدل في 17 يوليو. وخلص الرأي إلى أن النسخة الأميركية التي تديرها شركة TikTok USDS Joint Venture LLC لم تعد الخدمة التي تستهدفها القيود المفروضة على تطبيقات تسيطر عليها شركة ByteDance الصينية. 23

وبناءً على ذلك، ألغى مكتب الإدارة والميزانية الأميركي مذكرة عام 2023 التي كانت تمنع استخدام تيك توك على الأجهزة الحكومية. لكن هذه الخطوة لا تعني إلغاء قانون No TikTok on Government Devices Act؛ إذ إن القانون ما زال قائماً، فيما تغيّر التقييم القانوني لانطباقه على الكيان الأميركي الجديد. 23

كيف برّرت وزارة العدل رفع الحظر؟

ينطبق قانون عام 2022 على تيك توك، أو أي خدمة خلف له، إذا كانت «مطوّرة أو مقدّمة» من بايت دانس أو من كيان تملك فيه الشركة الصينية حصة مسيطرة. 3

ورأى مكتب المستشار القانوني أن تيك توك الأميركي الجديد لا يندرج تحت هذا التعريف للأسباب التالية:

• الشركة المشتركة تعمل بصورة مستقلة عن بايت دانس.
• المستثمرون الأميركيون يملكون أغلبية الكيان الجديد ويسيطرون على عملياته ذات الصلة بالولايات المتحدة.
• أُعيدت صياغة نظام توصية المحتوى وبرنامج الأمن السيبراني لمعالجة المخاطر التي دفعت إلى فرض الحظر الأصلي. 3

وبعبارة أبسط، لم تعتبر الوزارة أن وجود صلة تاريخية ببايت دانس كافٍ وحده لإبقاء الحظر، بل ركزت على الجهة التي تملك السيطرة التشغيلية والقانونية على النسخة الأميركية من التطبيق.

هل أصبح استخدام تيك توك إلزامياً للوكالات؟

لا. مذكرة مكتب الإدارة والميزانية تنص على أن تيك توك «قد يُستخدم» على الأجهزة الحكومية، لكنها لا تلزم أي وكالة بالسماح به. 2

ويظل بإمكان الوكالات الفدرالية:

• منع تنزيل التطبيق على أجهزتها.
• فرض قواعد أمن سيبراني أكثر تشدداً.
• تقييد استخدامه وفق سياسات الاستخدام المقبول في مكان العمل.
• وضع ضوابط مختلفة بحسب طبيعة البيانات والمهام التي يتعامل معها الموظفون.

كما أن رأي وزارة العدل ربط السماح باستخدام التطبيق بعبارة «وفقاً لتقدير الوكالة» وبالسياسات المعمول بها. لذلك، فالقرار رفع الحظر الفدرالي العام، لكنه لم يمنح الموظفين حقاً مطلقاً في تثبيت التطبيق على أي جهاز رسمي. 3

ماذا حدث في إعادة هيكلة الملكية؟

في 22 يناير 2026، أُنشئت شركة TikTok USDS Joint Venture LLC لتشغيل أعمال تيك توك في الولايات المتحدة ضمن هيكل جديد ذي أغلبية أميركية. وحصلت كل من Oracle وSilver Lake وMGX على حصة تبلغ 15%، أي 45% مجتمعة. 1011

أما بايت دانس فاحتفظت بحصة تبلغ 19.9%. وتعرضت صياغة بقية الملكية لبعض الالتباس في التقارير: فحصة 30.1% وُصفت في بعض التغطيات بأنها مملوكة لشركات مرتبطة بمستثمرين قائمين، لكن ذلك لا يعني أنها حصة إضافية تملكها بايت دانس أو شركاتها التابعة. فاعتبار نسبة 30.1% و19.9% كتلة واحدة تابعة لبايت دانس سيتعارض مع الشرط الأساسي للصفقة، وهو إبقاء ملكية بايت دانس والجهات التابعة لها دون 20%. 311

وبحسب بيانات الصفقة، يملك المستثمرون غير الصينيين النسبة الأكبر من الكيان الجديد، فيما بقيت بايت دانس مساهمًا أقلية. 1819

ما مسؤوليات الكيان الأميركي الجديد؟

لم تكن إعادة الهيكلة مجرد نقل مالي للملكية. فقد أُسند إلى المشروع المشترك الأميركي دور أمني وتشغيلي يهدف إلى حماية الخدمة داخل الولايات المتحدة، ويشمل ذلك:

• حماية بيانات المستخدمين الأميركيين.
• تأمين البنية التحتية والبرمجيات.
• حماية نظام توصية المحتوى ومراجعته أمنياً.
• إدارة عمليات الإشراف على المحتوى.
• توفير ضمانات برمجية تسمح بالتحقق من سلامة الكود والعمليات ذات الصلة بالمستخدمين الأميركيين. 1118

وأوضح مكتب المستشار القانوني أن نظام التوصية وبرنامج الأمن السيبراني اللذين كانا مرتبطين أصلاً ببايت دانس خضعا لإعادة صياغة ضمن الترتيب الأميركي الجديد، بما يهدف إلى عزل المعلومات الحكومية عن المخاطر التي استندت إليها القيود السابقة. 3

وكان معيار «التخارج المؤهل» يتطلب أيضاً إنهاء سيطرة خصم أجنبي ومنع استمرار علاقات تشغيلية محظورة مع الكيان الأجنبي السابق، بما في ذلك التعاون في خوارزمية التوصية أو اتفاقيات مشاركة البيانات. 3

كيف تجنّب تيك توك الحظر الوطني؟

يختلف حظر أجهزة الحكومة عن القانون الأوسع الذي أقره الكونغرس الأميركي في 2024، تحت اسم Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act. فقد منع القانون الكيانات الأميركية من توزيع تيك توك أو صيانته أو تحديثه إذا ظل خاضعاً لسيطرة خصم أجنبي، ما لم تتم «تصفية مؤهلة» للملكية والسيطرة. 3

استند القانون إلى مخاوف تتعلق بإمكان إجبار بايت دانس، بموجب القوانين الصينية، على مساعدة أجهزة الاستخبارات، بما قد يعرّض بيانات الأميركيين للخطر أو يتيح التأثير في ما يراه المستخدمون من خلال خوارزمية تيك توك. 3

وكان الاستثناء متاحاً إذا وجد الرئيس أن الصفقة:

1. أنهت سيطرة الخصم الأجنبي على التطبيق.
2. منعت استمرار العلاقات التشغيلية المحظورة مع الكيان السابق.

وفي سبتمبر 2025، اعتبر أمر رئاسي أصدره دونالد ترامب أن المشروع الأميركي المقترح يمكن أن يفي بهذا الشرط. ثم أدى إغلاق الصفقة في يناير 2026 إلى تفادي إزالة تيك توك على نطاق واسع من متاجر التطبيقات الأميركية ووقف خدماته المرتبطة بالسوق الأميركية. 35

لماذا أجّل ترامب تنفيذ الحظر عدة مرات؟

عندما عاد ترامب إلى البيت الأبيض في يناير 2025، أرجأ تنفيذ القانون أولاً لمدة 75 يوماً. ثم صدرت تمديدات إضافية في أبريل وسبتمبر، بينما كانت المفاوضات جارية بشأن هيكل الملكية والضمانات الأمنية. 48

وكان موقف ترامب من تيك توك قد اختلف عن مساعيه خلال ولايته الأولى لحظر التطبيق. فقد قال إن تيك توك ساعد حملته في الوصول إلى الناخبين الأصغر سناً خلال انتخابات 2024. كما قال إن الصفقة حظيت بموافقة الرئيس الصيني شي جين بينغ، وهي موافقة ذات أهمية عملية بسبب القيود الصينية على صادرات التكنولوجيا، ولا سيما تقنيات خوارزميات التوصية، التي منحت بكين نفوذاً على أي اتفاق بيع. 1316

الفرق بين القرارين في سطر واحد

قرار أغسطس 2026 يتعلق باستخدام تيك توك على الأجهزة الحكومية الفدرالية بموجب قانون 2022، أما إعادة هيكلة الملكية فكانت الحل الذي عالج القانون الوطني الأوسع الصادر عام 2024. وفي الحالتين، بُني القرار على قبول وزارة العدل والبيت الأبيض بأن الكيان الأميركي الجديد، لا بايت دانس، أصبح الجهة المسيطرة على الخدمة الأميركية ذات الصلة. 23