الاتحاد الأوروبي يرفض الضغوط التجارية الأمريكية ويتمسك بقوانين الاستدامة البيئية

الانتقادات الأمريكية في 14 أغسطس

نشر السفير الأمريكي لدى الاتحاد الأوروبي أندرو بازدر على منصة إكس أن "الوقت قد حان لكي يفي الاتحاد الأوروبي بالتزاماته" التي قال إن التكتل قطعها في اتفاقية تجارية سابقة، والتي تنص على أن لوائحه الخضراء لن تعيق التجارة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة . وشملت الانتقادات المحددة:

• لا يزال توجيه العناية الواجبة بالاستدامة المؤسسية (CSDDD) وتوجيه الإبلاغ عن الاستدامة المؤسسية (CSRD) يفرضان أعباء غير متناسبة على الشركات الأمريكية، حتى بعد تخفيضات الاتحاد الأوروبي في عام 2025 .
• أدت التغييرات التي تم إجراؤها في ديسمبر 2025 إلى خفض تكاليف الامتثال للشركات الأمريكية بنسبة تتراوح بين 27% و36% فقط، مما ترك تكاليف كبيرة سليمة. قدرت دراسة أجراها مجلس النواب الأمريكي تكاليف الامتثال الأولية القابلة للقياس بما يتراوح بين 637 مليار دولار و1.093 تريليون دولار .
• أرسل رؤساء اللجان في مجلس النواب (غوثري، هيل، جوردان) رسالة إلى المفوضين الأوروبيين يطالبون فيها بمزيد من التراجعات، بحجة أن القواعد تنتهك روح مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي .
• وصف بازدر آلية تعديل الكربون الحدودية (CBAM) بأنها "تعريفة جمركية مقنعة" تستهدف الصادرات الأمريكية بشكل غير عادل .

أقرت الحكومة الأمريكية بأن الاتحاد الأوروبي أجرى "بعض الإصلاحات الإيجابية" لكنها قالت إنها "فشلت في معالجة المخاوف الأمريكية بشكل كامل"، وحذرت من أنها "ستتخذ أي إجراءات ضرورية لمعالجة الأعباء غير المعقولة على التجارة الأمريكية" .

تنازلات ديسمبر 2025 (حزمة أومنيبس الأولى)

في 9 ديسمبر 2025، توصل البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي إلى اتفاق مؤقت، تم تبنيه من قبل البرلمان في 16 ديسمبر 2025، وتم الانتهاء منه من قبل المجلس في 24 فبراير 2026 . تم نشر تعديلات أومنيبس الأولى في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي في 26 فبراير 2026، ودخلت حيز التنفيذ في 18 مارس 2026 .

كانت التنازلات الرئيسية على النحو التالي:

إجمالاً، استثنت تعديلات أومنيبس الأولى ما يقرب من 80% من الشركات التي كانت ستخضع للتوجيهات الأصلية . ومع ذلك، وجدت دراسة مجلس النواب الأمريكي أن التغييرات قللت فقط تكاليف الامتثال الأولية القابلة للقياس للشركات الأمريكية بنسبة تتراوح بين 27% و35% .

التوترات التجارية الأوسع: آلية تعديل الكربون الحدودية والتهريب الصيني

يمتد الخلاف إلى أبعد من توجيه الإبلاغ عن الاستدامة المؤسسية وتوجيه العناية الواجبة بالاستدامة المؤسسية.

آلية تعديل الكربون الحدودية (CBAM):

• دخلت آلية تعديل الكربون الحدودية نظامها النهائي في 1 يناير 2026، مما يتطلب من المستوردين الأوروبيين شراء شهادات تعكس سعر الكربون الأوروبي على واردات الأسمنت والحديد/الصلب والألمنيوم والأسمدة والكهرباء والهيدروجين .
• تعتبر الولايات المتحدة آلية تعديل الكربون الحدودية تعريفة جمركية مقنعة سترتفع بشكل حاد. على سبيل المثال، تواجه شحنة صلب تزن 10000 طن تكاليف كربون تبلغ حوالي 66000 يورو اليوم ولكنها قد تتجاوز 2.6 مليون يورو بأقصى قوة في عام 2034 .
• تدافع بروكسل عن آلية تعديل الكربون الحدودية كأداة مناخية ضرورية لمنع تسرب الكربون وتصر على أنها متوافقة مع منظمة التجارة العالمية .

مخاطر التهريب الصيني:

• اتهمت واشنطن بروكسل بتمكين الصين من التهرب من الرسوم الجمركية الأمريكية، مدعية أن البضائع الصينية يتم إعادة توجيهها عبر الموانئ الأوروبية للالتفاف على الرسوم الأمريكية .
• تجادل الولايات المتحدة بأن موقف الاتحاد الأوروبي التجاري المنفتح نسبيًا وقواعد الاستدامة الخاصة به (التي تضيف تكاليف امتثال للشركات الأمريكية ولكن ليس للشركات المملوكة للدولة الصينية) تخلق ساحة لعب غير متوازنة .
• يضيف هذا الاتهام طبقة من الاحتكاك الجيوسياسي: فالولايات المتحدة تريد من الاتحاد الأوروبي تشديد إنفاذ الجمارك ضد التهريب بينما تطالب في الوقت نفسه بإلغاء القيود التنظيمية على قواعده الخضراء .

الخلاصة

لم يتم التوصل إلى أي اتفاق في 15 أغسطس 2026. تمسك الاتحاد الأوروبي بموقفه، مصرا على أن تنازلات أومنيبس الأولى كانت نهائية. صعدت الولايات المتحدة خطابها بشأن توجيه الإبلاغ عن الاستدامة المؤسسية وتوجيه العناية الواجبة بالاستدامة المؤسسية وآلية تعديل الكربون الحدودية، بينما لا يزال نزاع التهريب دون حل. يتبادل الجانبان الاتهامات بشأن العدالة والتوافق مع منظمة التجارة العالمية، ولا يزال خطر المزيد من التصعيد التجاري قائما.