احتيال الشحن العابر الكبير: البيت الأبيض يكشف شبكة ظل صينية بـ303 مليارات دولار

في 13 أغسطس 2026، نشر البيت الأبيض تقريرًا من 25 صفحة بعنوان "احتيال الشحن العابر الكبير: الصعود، النطاق، والتكاليف" . يتهم التقرير المصدرين الصينيين ببناء "شبكة شحن عابر ظل" تمتد لأكثر من 40 دولة لتفادي الرسوم الجمركية الأمريكية التي فرضتها إدارة ترامب . وصف مستشار التجارة في البيت الأبيض بيتر نافارو، الذي أعد التقرير، هذه العملية بأنها تسمح للصين "بغسل صادراتها عبر أكثر من 40 دولة" .

كيف تعمل عملية احتيال الشحن العابر

يصف التقرير عملية متعددة الخطوات للتهرب الجمركي :

1. المنشأ الصيني: تبدأ البضائع في الصين، حيث تخضع لرسوم جمركية أمريكية مرتفعة بموجب المادة 301 (التي فُرضت لأول مرة في 2018).
2. المرور عبر وسطاء: تُشحن البضائع إلى دولة ثالثة — مثل المكسيك، كندا، دول الاتحاد الأوروبي، تايوان، الهند، سنغافورة، بنما، البرازيل، وغيرها — حيث تخضع لمعالجة بسيطة، إعادة وضع العلامات، إعادة التعبئة، أو إعادة الفوترة لتغيير بلد المنشأ المعلن .
3. الدخول إلى الولايات المتحدة برسوم أقل: تدخل البضائع بعد ذلك إلى الولايات المتحدة بمنشأ جديد (مزيف) لتستفيد من رسوم جمركية أقل أو صفرية.

الحجم: 40 مليار دولار إلى 303 مليار دولار على المحك

يستعرض تقرير البيت الأبيض خمسة تقديرات حكومية وخاصة لحجم التعرض للشحن العابر . النطاق واسع:

• التقدير الأدنى: حوالي 40 مليار دولار من البضائع سنويًا
• التقدير الأعلى: حوالي 303 مليار دولار من البضائع سنويًا

يعود التفاوت إلى اختلاف المنهجيات والتعريفات لما يشكل شحنًا عابرًا غير قانوني. تقدير مجلس المستشارين الاقتصاديين الأمريكي يقع في نطاق أضيق يبلغ حوالي 34 مليار دولار وفقًا للتقرير .

الإيرادات الجمركية المفقودة: يقدر البيت الأبيض أن هذا التهرب يكلف الولايات المتحدة ما بين 19 مليار دولار و26 مليار دولار سنويًا في الإيرادات الفيدرالية المفقودة .

أكثر من 40 دولة مُدرجة في الشبكة

يضع التقرير علامات خطر على أكثر من 40 دولة كمناطق تشكل خطر الشحن العابر. من بين الدول الأكثر خطورة :

• أمريكا اللاتينية: بنما، المكسيك، كولومبيا، البرازيل، الأرجنتين، تشيلي، بيرو، كوستاريكا، جمهورية الدومينيكان
• أوروبا: الاتحاد الأوروبي
• آسيا: تايوان، الهند، سنغافورة، كوريا الجنوبية، اليابان، فيتنام
• الشرق الأوسط: إسرائيل

تعمل هذه الدول إما كممرات مباشرة أو كمراكز شحن عابر حيث تُعاد وثائق البضائع .

الرد المخطط: الذكاء الاصطناعي وتشديد الرقابة

أعلنت إدارة ترامب عن استجابة ذات شقين :

1. الذكاء الاصطناعي: ستقوم الحكومة بنشر أدوات ذكاء اصطناعي لكشف أنماط الشحن العابر غير القانوني في بيانات التجارة بشكل أكثر فعالية.
2. الرقابة المستهدفة: سيتم تطبيق إجراءات أكثر صرامة ضد كل من المصدرين الصينيين والدول الوسيطة التي تعتبر متواطئة في المخطط.

يجادل التقرير بأنه نظرًا لأن الشحن العابر نشاط منسق عبر الحدود، فإن الرقابة يجب أن تمتد إلى ما وراء الصين لتشمل "شبكة الظل" من دول العبور .

السياق الأوسع: جبهة جديدة في الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين

في حين نجحت رسوم المادة 301 في تقليل الصادرات الصينية المباشرة إلى الولايات المتحدة بعد 2018، يدعي التقرير أن شبكة التهرب تقوض هذه المكاسب . الشحن العابر بحد ذاته سمة قديمة في التجارة العالمية، لكن البيت الأبيض يرى أن حجمه وتنسيقه من قبل الشركات الصينية يمثل تحديًا جديدًا وهاما اقتصاديا لسياسة الرسوم الجمركية الأمريكية .