حرائق أوروبا تكلف 15 مليار يورو.. لماذا يدفع الاتحاد الأوروبي نحو استعادة الطبيعة بدلاً من إطفاء الحرائق؟

التكاليف الاقتصادية المقدرة لحرائق هذا الصيف

هناك عدة أرقام متداولة على نطاق واسع، كل منها يغطي نطاقاً مختلفاً من الأضرار:

يغطي رقم فاينانشال تايمز البالغ 3.1 مليار يورو الشهرين الأولين من الموسم المبكر وهو أضيق نطاقاً، حيث يركز على تكاليف استعادة الأراضي. أما رقم الـ 15 مليار يورو فهو تقدير أوسع وأحدث للأثر الاقتصادي الصيفي الإجمالي. وللمقارنة، فإن تقدير المفوضية الأوروبية السنوي لمتوسط تكلفة حرائق الغابات في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي كان 2.5 مليار يورو فقط .

ما هي الدول الأكثر تضرراً؟

• فرنسا - الدولة الأكثر تضرراً؛ قد تصل خسائرها الإجمالية إلى 10-15 مليار يورو .
• إسبانيا - من بين أكثر خمس دول تضرراً في تحليل فاينانشال تايمز .
• البرتغال، إيطاليا، اليونان - أيضاً من بين الأكثر تضرراً. احترق ما يقرب من 500 ألف هكتار في الدول الخمس الأكثر تضرراً في الشهرين الأولين فقط .

استراتيجية الاتحاد الأوروبي الجديدة: من رد الفعل إلى الوقاية

قدمت المفوضية الأوروبية مجموعة شاملة من الإجراءات والمقترحات الميزانية لمواجهة الأزمة، تركز على نهج متكامل يعطي الأولوية للوقاية على الاستجابة.

1. استراتيجية متكاملة لإدارة مخاطر حرائق الغابات

في 25 مارس 2026، أطلقت المفوضية إطاراً شاملاً يغطي الوقاية والتأهب والاستجابة والتعافي . وهي تعطي الأولوية صراحةً للوقاية القائمة على النظم البيئية: استعادة النظم البيئية المتدهورة، وتعزيز الحرق المخطط له، والرعي، والإدارة المستدامة للغابات لبناء مناظر طبيعية مرنة في وجه الحرائق . وتهدف الاستراتيجية إلى التعامل مع مرونة الحرائق كاستثمار استراتيجي، وليس مجرد تكلفة .

2. توصية المجلس بشأن الإدارة المتكاملة لمخاطر حرائق الغابات

اعتمدها مجلس الاتحاد الأوروبي في 29 يونيو 2026، وهذه التوصية غير ملزمة قانونياً ولكن لها ثقل سياسي، وتحث الدول الأعضاء على الاستثمار في إدارة المناظر الطبيعية واستعادة النظم البيئية . وتوصي على وجه التحديد باستعادة الأراضي الرطبة والأراضي الخثية والأنهار والسهول الفيضية لإنشاء حواجز طبيعية للحرائق .

3. نشر قياسي لموارد مكافحة الحرائق

لفصل صيف 2026، نشر الاتحاد الأوروبي 777 رجل إطفاء من 14 دولة في المناطق عالية الخطورة في ست دول جنوب أوروبا، إلى جانب الطائرات وخبراء الطوارئ - وهو مستوى قياسي من القدرات المنشورة مسبقاً . كما تم إطلاق محطة إطفاء إقليمية أوروبية جديدة في قبرص .

4. صناديق سياسة التماسك

تغطي بالفعل 65 مليون هكتار من الأراضي من خلال مشاريع الحماية من حرائق الغابات، وتعد صناديق سياسة التماسك أداة رئيسية قائمة للوقاية .

5. دعوة برنامج LIFE لمشاريع الطبيعة

في أغسطس 2026، أعلنت المفوضية عن ميزانية دعوة تقدر بنحو 173.5 مليون يورو لمشاريع إجرائية قياسية تركز على الطبيعة، بما في ذلك استعادة النظم البيئية .

6. هدف الإنفاق على التنوع البيولوجي

يلتزم الاتحاد الأوروبي بتخصيص 10% من إجمالي ميزانية الاتحاد للتنوع البيولوجي في عامي 2026 و2027، ارتفاعاً من 7.5% في عام 2024، مما يدعم بشكل مباشر استعادة الطبيعة وتدابير الوقاية من حرائق الغابات .

7. التمويل المستمر في إطار السياسة الزراعية المشتركة وسياسة التماسك وآلية الحماية المدنية للاتحاد الأوروبي

تهدف المفوضية إلى مواصلة وتوسيع نطاق تمويل استثمارات الوقاية والاستعادة المتعلقة بإدارة الأراضي . ويشمل ذلك الإجراءات المناخية الزراعية والبيئية التي تكافئ المزارعين وأصحاب الغابات على الانتقال نحو أنظمة إنتاج أكثر مرونة.

الخلاصة

لقد وصلت أزمة حرائق الغابات في أوروبا إلى نقطة تحول. إن الجمع بين الخسائر الاقتصادية القياسية وزيادة وتيرة الظواهر الجوية المتطرفة أجبر بروكسل على تحول استراتيجي. النهج الجديد يعترف بأن النظم البيئية الصحية - الأراضي الرطبة التي تحتفظ بالرطوبة، والغابات المدارة لتقليل أحمال الوقود، والمناظر الطبيعية التي ترعى فيها الماشية - هي أكثر حواجز الحرائق فعالية وفعالية من حيث التكلفة. السؤال الآن هو ما إذا كانت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ستوازي طموح الاستراتيجية بالاستثمار اللازم على أرض الواقع.