خطة عمانية خليجية لرسوم عبور طوعية في مضيق هرمز.. هل تنهي أزمة الملاحة؟

رؤى متضاربة للمستقبل

تتبنى إيران وعُمان رؤيتين مختلفتين جوهرياً لمستقبل المضيق .

• الموقف الإيراني: تصر طهران على رسوم إجبارية وتفسير أقصى لدورها، معلنة أنها وحدها من يقرر وضع المضيق، ومقاومة إشراك أي دولة أو مؤسسة أخرى . أفاد معهد دراسة الحرب أن إيران تواصل الإصرار على ما يصفه بـ"مخطط رسوم غير قانوني" رغم المعارضة العمانية للرسوم الإجبارية .
• الموقف العُماني: تدفع مسقط باتجاه نموذج حوكمة مشترك متعدد الأطراف مع مدفوعات طوعية. رفضت عُمان محاولة إيران للسيطرة الحصرية وقدمت مقترحاً رسمياً للولايات المتحدة والدول الغربية يؤكد على نهج إقليمي مشترك . قال وزير الخارجية العماني بدر البوسعيدي إن بلاده تعارض فرض "رسوم عبور" .
• الموقف الأمريكي المضاد: عارضت إدارة ترامب علناً أي نظام رسوم. لكن ترامب اقترح أيضاً أن تصبح الولايات المتحدة "الحارس" لمضيق هرمز وتفرض رسماً بنسبة 20% على جميع البضائع المنقولة عبر الممر المائي — وهي سياسة تشكل بحد ذاتها ادعاءً منافساً بالسيطرة، مما يخلق مواجهة ثلاثية حول من يسيطر على أهم نقطة اختناق للطاقة في العالم .

تصعيد الضربات العسكرية والتوترات الدبلوماسية

تجري هذه المفاوضات على خلفية صراع عسكري مستمر. تشن الولايات المتحدة غارات جوية ليلية على أهداف عسكرية إيرانية. وبحلول 22 يوليو، كانت الولايات المتحدة قد شنت ضربات لـ 11 ليلة متتالية، مستهدفة أنظمة الدفاع الجوي الإيرانية والمراقبة الساحلية وقدراتها الصاروخية .

في 13 يوليو، أعاد ترامب فرض حصار بحري على الشحن الإيراني واقترح رسماً بنسبة 20% للمرور الآمن، مما يمثل انعكاساً كبيراً في السياسة عن المعارضة الأمريكية السابقة لأي نظام رسوم . قالت القيادة المركزية الأمريكية إن الضربات "مصممة لمواصلة تقليص قدرة إيران على تهديد الشحن التجاري" .

هدد ترامب بالسماح بشن ضربات على البنية التحتية المدنية الإيرانية — بما في ذلك الجسور ومحطات الطاقة — إذا استمرت إيران في استهداف السفن في المضيق . وقد أثار الموقف انخراط بريطانيا، حيث تشير التقارير إلى تنسيق أمريكي بريطاني بشأن عمل عسكري محتمل، كما تدرس الدول الأوروبية مقترحات تسمح برسوم ملاحية طوعية بموافقة الأمم المتحدة .

ودعا مذكرة التفاهم بين الولايات المتحدة وإيران، الموقعة في منتصف يونيو، إلى فترة تفاوض مدتها 60 يوماً وافقت خلالها إيران على التنازل عن الرسوم . وقد تقدمت تلك الفترة الآن، وحذر ترامب من استئناف الضربات إذا لم يتم التوصل إلى حل دبلوماسي . وفي أنقرة لحضور قمة الناتو في 8 يوليو، أشار ترامب إلى أنه يعتبر مذكرة التفاهم لاغية، قائلاً إنه "غير متأكد" من رغبته في إبرام صفقة .

الوساطة الأممية والقنوات الدبلوماسية

تستمر جهود إيجاد مخرج دبلوماسي على الرغم من القتال:

• دور الأمم المتحدة: تدرس أوروبا مقترحات تتطلب مصادقة المنظمة البحرية الدولية لإضفاء الشرعية على أي هيكل رسوم طوعية .
• الوساطة القطرية: زار رئيس وزراء قطر الشيخ محمد بن عبد الرحمن آل ثاني مسقط في أواخر يونيو لتمهيد الطريق لإجراء محادثات أوسع بين إيران والخليج والعراق حول مستقبل المضيق .
• وفد عُماني في طهران: أرسلت عُمان وفداً دبلوماسياً إلى طهران في 24-25 يوليو لمواصلة مناقشة خيارات الإدارة، حتى مع استمرار الضربات الأمريكية والإيرانية . أعلنت إيران عن تقدم في هذه المحادثات، قائلة إنها وضعت "مبادئ وأطر تشغيلية مشتركة" للمرور الآمن .
• محادثات متعددة الأطراف: من المتوقع أن تدفع دول الخليج نحو عدم فرض رسوم، بينما قد تقترح إيران "رسوماً بيئية وملاحية وأمنية" كحل وسط .

صرح سفير إيران في موسكو، كاظم جلالي، بأن المضيق "سيظل مفتوحاً، وإن كان بشروط جديدة سيحددها المسؤولون الإيرانيون والعُمانيون" .

مخاطر التصعيد الأوسع

ينطوي الوضع على مخاطر شديدة لاندلاع حريق أكبر:

1. حالة حرب فعلية بين الولايات المتحدة وإيران: الضربات الجوية الليلية المستمرة والهجمات المتبادلة على الشحن والقواعد العسكرية خلقت حالة حرب فعلية .
2. استهداف البنية التحتية: تهديد ترامب بضرب الجسور ومحطات الطاقة الإيرانية قد يؤدي إلى تصعيد كبير وانتقام إيراني محتمل ضد دول الخليج الحليفة .
3. اضطراب الطاقة العالمي: يمر عبر مضيق هرمز نحو 20% من إمدادات النفط العالمية. لقد أدت الاضطرابات بالفعل إلى زعزعة أسواق النفط، وتقدم مقترحات الرسوم المتنافسة حالة من عدم اليقين التنظيمي لأصحاب السفن والتجار .
4. خطر التصعيد النووي: حذرت إيران الولايات المتحدة من استهداف منشآتها النووية، مما يثير شبح بُعد نووي للصراع .
5. معضلة دول الخليج: عُمان محصورة بين تحالفها مع الولايات المتحدة وحاجتها إلى الحفاظ على علاقة عمل مع إيران، مما يختبر توازنها التاريخي .