لماذا تعود بطالة الشباب في الصين للارتفاع مجددًا نحو 20%؟

الوضع الحالي

أعلن المكتب الوطني الصيني للإحصاء أن معدل البطالة في المناطق الحضرية للفئة العمرية 16-24 عامًا، باستثناء الطلاب، انخفض من 15.6% في مايو إلى 14.9% في يونيو . هذا هو أدنى مستوى في 12 شهرًا، لكنه في الوقت نفسه أعلى قراءة لشهر يونيو منذ أن عدلت الحكومة منهجيتها قبل أكثر من عامين — وهو مؤشر على أن سوق العمل لا يزال تحت ضغط شديد .

• تاريخيًا، يصل المعدل إلى أدنى مستوياته في يونيو، قبل أن يزداد عدد الباحثين عن عمل بشكل حاد في يوليو وأغسطس مع تخرج الجامعات .
• في النصف الأول من عام 2026، خلقت الصين 6.95 مليون وظيفة حضرية جديدة، محققة 58% من الهدف السنوي للحكومة .
• للمقارنة، بلغ معدل البطالة بين الشباب مستوى قياسيًا عند 21.3% في يونيو 2023، مما دفع بكين إلى تعليق نشر البيانات لعدة أشهر . وعندما استأنفت النشر، استبعدت المنهجية الجديدة طلاب الجامعات من الحساب، مما خفض الرقم الإجمالي .

ما الذي يدفع إلى ذلك؟

1. موجة خريجين قياسية

12.7 مليون خريج جامعي دخلوا سوق العمل في صيف 2026 — وهو أكبر عدد من الخريجين في التاريخ الصيني، وهو أكبر بنحو 4% من 12.22 مليون خريج في عام 2025 . هذا يعني 480 ألف شاب إضافي يتنافسون على نفس الوظائف المبتدئة .

2. إحلال الوظائف بالذكاء الاصطناعي

تقوم الشركات الصينية بـ"تسريح هادئ" للعمالة حيث يحل الذكاء الاصطناعي محل الوظائف الكتابية ومعالجة البيانات والوظائف المهنية المبتدئة . ذكرت رويترز في يونيو أن الشركات تقوم بتقليص عدد الموظفين تدريجيًا ولكن بشكل منهجي، مما يؤثر بشكل مباشر على الوظائف التي عادةً ما يشغلها الخريجون . أشارت بلومبرغ إلى أن البطالة بين الفئة العمرية 25-29 عامًا قفزت إلى 7.7% في مارس 2026 — وهو أعلى مستوى منذ أن بدأ المكتب الوطني للإحصاء تتبع هذه الفئة العمرية بشكل منفصل — مع انتشار استخدام الذكاء الاصطناعي في الاقتصاد .

3. ضعف اقتصادي هيكلي

أدى ضعف الطلب المحلي المستمر، والركود المطول في قطاع العقارات، وتراجع الإنفاق الاستهلاكي إلى تقليص قدرة التوظيف في قطاعي الخدمات والتصنيع . هناك "انفصال متزايد بين الناتج المحلي الإجمالي والتوظيف"، مما يعني أن النمو الاقتصادي القوي نسبيًا لا يترجم إلى وظائف كافية .

4. عدم تطابق المهارات

يواجه الخريجون بشكل متزايد "عدم تطابق أفقي" — أي قبول وظائف خارج مجال دراستهم — حيث يفوق المعروض من حاملي الشهادات الطلب على مهاراتهم المتخصصة . كما تم توثيق "عدم تطابق رأسي"، حيث يقبل الخريجون بوظائف هم مؤهلون تأهيلاً عاليًا لها .

التوقعات: هل يمكن أن تصل إلى 20% مرة أخرى؟

حذر خبير اقتصادي في بنك ANZ، شينغ تشاو بينغ، من أن بطالة الشباب قد تقترب من 20% خلال الشهرين المقبلين (يوليو-أغسطس 2026)، مع دخول موجة الخريجين إلى السوق بشكل كامل واستمرار الذكاء الاصطناعي في إزاحة الوظائف المبتدئة . تاريخيًا، يرتفع المعدل بشكل حاد بعد يونيو، وقد وصل في أغسطس 2025 إلى 18.9% .

حذر محللون من سيتي من أن الذكاء الاصطناعي قد يهدد في النهاية حوالي 70 مليون عامل صيني .

هذا التحذير ليس إجماعًا — حيث يشير بعض المحللين إلى أن الاتجاهات الموسمية معروفة جيدًا وأن الحكومة تملك أدوات لاستيعاب بعض الخريجين — لكن الإجماع بين الاقتصاديين الذين استطلعتهم بلومبرغ ورويترز هو أن الشهرين المقبلين سيكونان الاختبار الأصعب حتى الآن لسوق عمل الشباب في الصين .

استجابة الحكومة: السياسات المتخذة

الخطة الخمسية الخامسة عشرة (2026-2030)

لأول مرة منذ ثلاثة عقود على الأقل، أسقطت بكين هدفًا عدديًا محددًا لخلق فرص العمل في المناطق الحضرية، واستبدلته بتعهد بالحفاظ على "نطاق كبير" من الوظائف الحضرية الجديدة . تستهدف الخطة بدلاً من ذلك معدل بطالة حضرية في حدود 5.5% على مدى خمس سنوات، مع تحديد أهداف سنوية مرنة . يُنظر إلى هذا الحذف على نطاق واسع على أنه اعتراف بعدم اليقين العميق الذي يشكله الذكاء الاصطناعي على التوظيف .

صدرت خطة استراتيجية لقرار التوظيف أولاً في 17 يونيو 2026، تحدد تسعة مجالات ذات أولوية تشمل استقرار الصناعات كثيفة العمالة، وتوسيع الخدمات، واستغلال المجالات الناشئة . كما تأمر بإجراء أبحاث حول نظام لمراقبة تأثير الذكاء الاصطناعي على التوظيف .

خطط العمل الفورية

في مايو 2026، أصدرت الحكومة خطة عمل من 18 نقطة (خطة "تثبيت التوظيف وزيادة الدخل") التي أمرت الشركات المملوكة للدولة بـ زيادة التوظيف في الحرم الجامعي بأكثر من 5 نقاط مئوية ووجهت الوكالات الحكومية بالحفاظ على التوظيف أو توسيعه .

تعهد تقرير العمل الحكومي لعام 2026 بمواصلة استرداد أقساط التأمين ضد البطالة، وإعانات التأمين الاجتماعي، والقروض الخاصة، وتوسيع برامج العمل مقابل الأجر .

تشمل الإجراءات الإضافية:

• إعانات التأمين الاجتماعي للشركات الصغيرة والمتوسطة التي توظف خريجين عاطلين عن العمل .
• بدلات التدريب المهني لتشجيع التدريب أثناء العمل .
• مبادرة "مدن صديقة للشباب" لدمج التنمية الشبابية في التخطيط الحضري .

حالة عدم يقين رئيسية

غياب هدف صارم لخلق فرص العمل يشير إلى أن بكين تدرك التحدي الهيكلي. بينما توجه السياسات الشركات المملوكة للدولة لاستيعاب الخريجين، فإن القطاع الخاص — حيث يتم خلق الغالبية العظمى من الوظائف — يواجه ضغوطًا متزامنة من ضعف الطلب وإعادة الهيكلة المدفوعة بالذكاء الاصطناعي .