تقرير المفوضية الأوروبية 2025: طفرة الشحنات منخفضة القيمة تُغرق الجمارك الأوروبية وتكشف عن عيوب خطيرة في الرقابة

انهيار معدلات التفتيش وتفاوت كبير بين الدول الأعضاء

• انخفض معدل الرقابة في الاتحاد الأوروبي إلى 65 طردًا فقط لكل مليون طرد مستورد في عام 2025 — وهو أدنى مستوى يتم تسجيله . كما انخفض معدل رفض السلع على الحدود لعدم الامتثال أو الخطر الجسيم إلى أقل من 10 طواريخ لكل مليون .
• في عام 2024، نفذت سلطات الجمارك 82 تدخلًا فقط لفحص الامتثال لكل مليون سلعة — وهو تدهور منهجي في أداء الإنفاذ النسبي .
• هناك فروق كبيرة في أداء الإنفاذ بين الدول الأعضاء. في عام 2024، كانت ست دول فقط مسؤولة عن الإشراف على 89% من السلع المستوردة مباشرة عبر التجارة الإلكترونية . يُشير تقرير المفوضية إلى وجود "فروق كبيرة" في أداء الإنفاذ بين سلطات الجمارك الوطنية .

رسم جمركي بقيمة 3 يورو (ساري من 1 يوليو 2026) ورسوم معالجة مخطط لها بقيمة 2 يورو

• اعتبارًا من 1 يوليو 2026، يفرض الاتحاد الأوروبي رسمًا جمركيًا مؤقتًا بقيمة 3 يورو لكل طرد على الشحنات منخفضة القيمة (حتى 150 يورو) المستوردة من خارج الاتحاد الأوروبي، ليحل محل الإعفاء الجمركي السابق . يهدف هذا الإجراء صراحةً إلى الحد من الواردات من منصات مثل Temu وShein وAliExpress .
• الرسم الجمركي البالغ 3 يورو مؤقت حتى 1 يوليو 2028، وبعد ذلك سيتم تطبيق الرسوم الجمركية العادية .
• اعتبارًا من نوفمبر 2026، سيتم تطبيق رسوم معالجة إضافية على كل طرد صغير قيمته أقل من 150 يورو. تذكر مصادر متعددة أن هذه الرسوم محددة بـ 2 يورو لكل طرد، على الرغم من أن المفوضية لا تزال بحاجة إلى تحديد المبلغ بشكل رسمي ومراجعته دوريًا . (ملاحظة: لم يتم التحقق من الرقم الدقيق المؤكد من المنشورات الرسمية للمفوضية بشكل مستقل ضمن ميزانية البحث.)

أكثر من نصف الألعاب والأجهزة الإلكترونية الصغيرة فشلت في فحوصات الامتثال

• عملية رقابة جمركية أوروبية واسعة النطاق (مجال رقابي ذو أولوية) فحصت 20,000 لعبة ومستحضر تجميل وجهاز إلكتروني صغير تم شحنها مباشرة إلى المستهلكين في الاتحاد الأوروبي من دول ثالثة .
• أكثر من نصف الألعاب والأجهزة الإلكترونية الصغيرة التي تم فحصها فشلت في الامتثال لقواعد سلامة المنتج الأوروبية . يشير أحد المصادر إلى أن معدل الفشل تجاوز 60% . معظم هذه السلع غير الممتثلة كانت من منصات التجارة الإلكترونية الصينية .

إصلاحات هيكلية: مسؤولية المنصات الإلكترونية ومركز البيانات الجمركية

• بموجب إصلاح الجمارك الأوسع في الاتحاد الأوروبي، سيتم تصنيف المنصات الإلكترونية التي تبيع للمستهلكين في الاتحاد الأوروبي كمستوردين، وستتحمل مسؤولية دفع الرسوم الجمركية والامتثال لسلامة المنتج . كما ستواجه غرامات لاستيراد منتجات غير آمنة .
• من المخطط أن يصبح مركز البيانات الجمركية الأوروبي المركزي (EU Customs Data Hub) جاهزًا للعمل حوالي منتصف عام 2028 . وهو مصمم لتوحيد إنفاذ قوانين الجمارك عبر جميع الدول الأعضاء، وتقليل الاختلالات في أداء الرقابة، ومنح السلطات نظامًا رقميًا واحدًا لتحليل المخاطر ومشاركة البيانات في الوقت الفعلي .
• إلى أن يصبح المركز البيانات الجمركية جاهزًا بالكامل، ستكون الرسوم الثابتة البالغة 3 يورو ورسوم المعالجة القادمة بمثابة إجراءات مؤقتة لإدارة طفرة الواردات .