ما الذي يقترحه الاتحاد الأوروبي؟

تشمل الحزمة عدة مكونات رئيسية:

• نظام تصنيف استدامة مشترك للاتحاد الأوروبي لمراكز البيانات، يغطي كفاءة الطاقة، استخدام المياه، استعادة الحرارة المهدرة، ومصادر الطاقة المتجددة .
• الإبلاغ الإلزامي بموجب توجيه كفاءة الطاقة المعدل (EED 2023/1791) لجميع مراكز البيانات التي تزيد قدرتها عن 500 كيلوواط، والتي يجب أن تقدم مؤشرات الأداء الرئيسية (PUE، كفاءة التبريد، إجمالي استخدام الطاقة، استهلاك المياه، إعادة استخدام الحرارة) إلى قاعدة بيانات أوروبية .
• لائحة مفوضة جديدة تعدل إطار الإبلاغ الحالي (EU/2024/1364) لتوسيع نطاق شهادات الطاقة المقبولة .
• كما اقترحت المفوضية في ديسمبر 2025 لائحة (COM(2025) 984) تصنف مراكز البيانات كـ قطاع استراتيجي، مع إجراءات تسريع لتقييمات الأثر البيئي .

كيف مارست شركات التكنولوجيا الكبرى ضغوطها؟

قادت مجموعات صناعية - بقيادة مايكروسوفت، وديجيتاليورب (التي تضم أعضاءها أمازون، غوغل، وميتا)، والرابطة الأوروبية لمراكز البيانات (EUDCA) - حملة لتخفيف القواعد على عدة جبهات :

• إبقاء بيانات مراكز البيانات الفردية سرية: نجحت مايكروسوفت وديجيتاليورب في الدفع بأن بيانات استهلاك الطاقة والمياه لكل منشأة لا ينبغي أن تكون علنية، بحجة السرية التجارية. وجدت الأبحاث الاستقصائية التي أجرتها AlgorithmWatch و Corporate Europe Observatory أن المفوضية "نسخت ولصقت" تعديلاً صاغته مايكروسوفت يبقي بيانات الأثر البيئي لمراكز البيانات الفردية مخفية عن الرأي العام .
• توسيع شهادات الطاقة المؤهلة: جادلت الصناعة بأن حصر الشهادات المقبولة في الطاقة المتجددة "الجديدة" فقط غير عملي، وأنه يجب احتساب الطاقة النووية ومطابقة الطاقة المتجددة عبر الحدود (المعروفة أيضاً بمحاسبة "السوقية") نحو تصنيفات الاستدامة .
• تأجيل الملصق: ساهم الضغط الصناعي في تأجيل ملصق الاستدامة (المخطط له أصلاً لعام 2027) وسط نزاع حول ما إذا كان ينبغي تضمين شهادات الطاقة النووية .

دعت ورقة موقف ديجيتاليورب الرسمية في ديسمبر 2025 إلى جدول زمني أطول للتنفيذ، وتبسيط الإبلاغ للمنشآت الأصغر، وقبول أوسع لشهادات ضمان المنشأ بما في ذلك الطاقة النووية .

التعديلات المحددة التي تم إجراؤها على المقترحات الأصلية

وفقاً لمسودة لائحة مسربة ذكرتها فاينانشال تايمز وتناولتها وسائل إعلام متعددة، يتضمن الإطار المعدل هذه التخفيفات الرئيسية :

• توسيع شهادات الطاقة المقبولة: كان المقترح الأصلي الأكثر صرامة يحد من محاسبة الطاقة الخضراء على الطاقة المتجددة "الإضافية" أو "الجديدة". النسخة المعدلة تقبل الآن شهادات ضمان المنشأ من محطات الطاقة النووية وتسمح بـ المطابقة عبر الحدود لشراء الطاقة المتجددة، وليس فقط التوليد في الموقع أو في نفس البلد .
• لا إفصاح عام إلزامي: بدلاً من جعل بيانات الطاقة والمياه لكل مركز بيانات متاحة للجمهور (كما كان مخططاً أصلاً)، تتطلب القواعد المعدلة فقط الإبلاغ الإجمالي أو السري للسلطات، مما يبقي بيانات مستوى المنشأة خارج قواعد البيانات العامة .
• ملصق الاستدامة المؤجل: تم تأجيل ملصق الاستدامة المخطط له لمراكز البيانات في الاتحاد الأوروبي، والذي كان من المقرر تطبيقه من أغسطس 2027، بسبب النزاع حول شهادات الطاقة النووية .

ماذا يقول النقاد عن القواعد المخففة؟

يجادل النقاد بأن الإطار المعدل قد تم إضعافه بشكل كبير إلى درجة قد لا يحقق تخفيضات ذات مغزى في الانبعاثات:

• "الغسل الأخضر عبر الشهادات": السماح بشهادات ضمان المنشأ النووية والمطابقة عبر الحدود يعني أن مراكز البيانات يمكنها أن تدعي أنها تستخدم طاقة "خضراء" دون إضافة طاقة متجددة جديدة إلى الشبكة أو تقليل الانبعاثات الحقيقية .
• السرية تمنع المساءلة: إبقاء بيانات المنشآت الفردية سرية يعني أن الباحثين والمجتمعات المحلية والجهات التنظيمية لا يمكنهم تقييم الأثر البيئي الفعلي لمراكز بيانات محددة أو مقارنة أداء المشغلين .
• لا يوجد تفويض ملزم لـ PUE على مستوى الاتحاد الأوروبي: بينما قدمت ألمانيا سقفاً صارماً لـ PUE (1.2 للمباني الجديدة اعتباراً من يوليو 2026)، لا يزال إطار الاتحاد الأوروبي يعتمد بشكل كبير على أهداف الصناعة الطوعية .
• الامتثال المنخفض: 36% فقط من مراكز البيانات في الاتحاد الأوروبي أبلغت عن استخدامها للطاقة حتى الآن بموجب المخطط الإلزامي، مما يثير تساؤلات حول الإنفاذ .
• يقول خبراء نقلت عنهم فاينانشال تايمز إن التغييرات هي "تنازل لعمالقة التكنولوجيا" مدفوع بالضغط لبناء بنية تحتية للذكاء الاصطناعي بسرعة، وأن الإطار المعدل لن يحقق تخفيضات حقيقية في الانبعاثات لأنه يعتمد على حيل محاسبية بدلاً من إزالة الكربون الفعلية .

كيف تتزايد انبعاثات عمالقة التكنولوجيا أنفسهم؟

بينما يضغطون من أجل قواعد أكثر تساهلاً، شهدت نفس الشركات ارتفاعات هائلة في انبعاثاتها مع تسارع بناء مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي:

وجد تقرير لوكالة أممية أن الانبعاثات غير المباشرة لأمازون وجوجل وميتا ومايكروسوفت مجتمعة ارتفعت بنسبة 150% خلال ثلاث سنوات حيث دفع توسع الذكاء الاصطناعي استهلاكاً هائلاً للكهرباء . ذكرت لوس أنجلوس تايمز أن انبعاثات أمازون ارتفعت بنسبة 16% في 2025 وحده، مدفوعة ببناء مراكز البيانات والطاقة المولدة بالوقود الأحفوري .

النمو المتوقع: قدرة مراكز البيانات في الاتحاد الأوروبي بحلول 2030

يهدف الاتحاد الأوروبي إلى مراكز بيانات محايدة مناخياً بحلول 2030 ، لكن القدرة تتوسع بسرعة كبيرة لدرجة أن مكاسب الكفاءة يتم تجاوزها:

• من المتوقع أن ينمو استهلاك الكهرباء لمراكز البيانات في الاتحاد الأوروبي من حوالي 70-80 تيراواط/ساعة اليوم إلى ما يقدر بـ 150-200 تيراواط/ساعة بحلول 2030، مما قد يشكل 5-7% من إجمالي الطلب على الكهرباء في الاتحاد الأوروبي .
• اعترفت المفوضية الأوروبية بمراكز البيانات كـ "قطاع استراتيجي" وتقوم بتبسيط إجراءات الموافقة لتسريع البناء .
• ميثاق مراكز البيانات المحايدة مناخياً (التنظيم الذاتي للصناعة) يحدد أهداف PUE عند 1.3 للمنشآت الجديدة في المناخات الباردة بحلول 2025 و1.4 في أماكن أخرى، لكن نمو القدرة الفعلي يتفوق على مكاسب الكفاءة .
• قدرت شركة أكسنتشر أن انبعاثات الكربون لمراكز بيانات الذكاء الاصطناعي على مستوى العالم في طريقها للارتفاع 11 ضعفاً بحلول 2030 .

السياق الأوسع: كيف كتبت مايكروسوفت قواعد السرية الأوروبية

في أبريل 2026، كشفت تحقيقات صحفية من AlgorithmWatch وCorporate Europe Observatory وInvestigate Europe أن المفوضية الأوروبية نسخت ولصقت تعديلاً صاغته مايكروسوفت وديجيتاليورب في اللائحة المفوضة التي تحكم الإبلاغ عن مراكز البيانات .

التعديل المعني: بيانات استهلاك الطاقة والمياه لكل مركز بيانات على حدة يجب ألا تكون علنية. بدلاً من ذلك، سيتم نشر البيانات الإجمالية فقط. هذا يعني أن المواطنين والباحثين والحكومات المحلية لا يمكنهم التحقق من الادعاءات البيئية لمشغلي مراكز بيانات محددة أو مقارنة المنشآت.

نفت المفوضية اتهام "النسخ الحرفي" ، لكن التقرير الاستقصائي أظهر أن النص التنظيمي النهائي طابق الصياغة التي اقترحتها مايكروسوفت كلمة بكلمة تقريباً، وأن المفوضية أزالت لغة سابقة كانت ستتطلب الإفصاح العام . يُنظر إلى هذا على نطاق واسع على أنه انتصار كبير للضغط من قبل عمالقة التكنولوجيا يقيد الشفافية والمساءلة فيما يتعلق ببصمة الطاقة والمياه لأسرع المستهلكين نمواً للكهرباء في أوروبا.

وصلت جهود الضغط التي تبذلها صناعة التكنولوجيا إلى مستويات قياسية: أنفقت الصناعة الرقمية 151 مليون يورو سنوياً للتأثير على صنع القرار في الاتحاد الأوروبي في 2025، بزيادة 33.6% منذ 2023 . بين يناير ويونيو 2025 وحده، عقد ممثلو عمالقة التكنولوجيا 378 اجتماع ضغط مع كبار مسؤولي المفوضية وأعضاء البرلمان الأوروبي، بمتوسط ثلاثة اجتماعات في كل يوم عمل .

ما الذي يقترحه الاتحاد الأوروبي؟

تشمل الحزمة عدة مكونات رئيسية:

• نظام تصنيف استدامة مشترك للاتحاد الأوروبي لمراكز البيانات، يغطي كفاءة الطاقة، استخدام المياه، استعادة الحرارة المهدرة، ومصادر الطاقة المتجددة .
• الإبلاغ الإلزامي بموجب توجيه كفاءة الطاقة المعدل (EED 2023/1791) لجميع مراكز البيانات التي تزيد قدرتها عن 500 كيلوواط، والتي يجب أن تقدم مؤشرات الأداء الرئيسية (PUE، كفاءة التبريد، إجمالي استخدام الطاقة، استهلاك المياه، إعادة استخدام الحرارة) إلى قاعدة بيانات أوروبية .
• لائحة مفوضة جديدة تعدل إطار الإبلاغ الحالي (EU/2024/1364) لتوسيع نطاق شهادات الطاقة المقبولة .
• كما اقترحت المفوضية في ديسمبر 2025 لائحة (COM(2025) 984) تصنف مراكز البيانات كـ قطاع استراتيجي، مع إجراءات تسريع لتقييمات الأثر البيئي .

كيف مارست شركات التكنولوجيا الكبرى ضغوطها؟

قادت مجموعات صناعية - بقيادة مايكروسوفت، وديجيتاليورب (التي تضم أعضاءها أمازون، غوغل، وميتا)، والرابطة الأوروبية لمراكز البيانات (EUDCA) - حملة لتخفيف القواعد على عدة جبهات :

• إبقاء بيانات مراكز البيانات الفردية سرية: نجحت مايكروسوفت وديجيتاليورب في الدفع بأن بيانات استهلاك الطاقة والمياه لكل منشأة لا ينبغي أن تكون علنية، بحجة السرية التجارية. وجدت الأبحاث الاستقصائية التي أجرتها AlgorithmWatch و Corporate Europe Observatory أن المفوضية "نسخت ولصقت" تعديلاً صاغته مايكروسوفت يبقي بيانات الأثر البيئي لمراكز البيانات الفردية مخفية عن الرأي العام .
• توسيع شهادات الطاقة المؤهلة: جادلت الصناعة بأن حصر الشهادات المقبولة في الطاقة المتجددة "الجديدة" فقط غير عملي، وأنه يجب احتساب الطاقة النووية ومطابقة الطاقة المتجددة عبر الحدود (المعروفة أيضاً بمحاسبة "السوقية") نحو تصنيفات الاستدامة .
• تأجيل الملصق: ساهم الضغط الصناعي في تأجيل ملصق الاستدامة (المخطط له أصلاً لعام 2027) وسط نزاع حول ما إذا كان ينبغي تضمين شهادات الطاقة النووية .

دعت ورقة موقف ديجيتاليورب الرسمية في ديسمبر 2025 إلى جدول زمني أطول للتنفيذ، وتبسيط الإبلاغ للمنشآت الأصغر، وقبول أوسع لشهادات ضمان المنشأ بما في ذلك الطاقة النووية .

التعديلات المحددة التي تم إجراؤها على المقترحات الأصلية

وفقاً لمسودة لائحة مسربة ذكرتها فاينانشال تايمز وتناولتها وسائل إعلام متعددة، يتضمن الإطار المعدل هذه التخفيفات الرئيسية :

• توسيع شهادات الطاقة المقبولة: كان المقترح الأصلي الأكثر صرامة يحد من محاسبة الطاقة الخضراء على الطاقة المتجددة "الإضافية" أو "الجديدة". النسخة المعدلة تقبل الآن شهادات ضمان المنشأ من محطات الطاقة النووية وتسمح بـ المطابقة عبر الحدود لشراء الطاقة المتجددة، وليس فقط التوليد في الموقع أو في نفس البلد .
• لا إفصاح عام إلزامي: بدلاً من جعل بيانات الطاقة والمياه لكل مركز بيانات متاحة للجمهور (كما كان مخططاً أصلاً)، تتطلب القواعد المعدلة فقط الإبلاغ الإجمالي أو السري للسلطات، مما يبقي بيانات مستوى المنشأة خارج قواعد البيانات العامة .
• ملصق الاستدامة المؤجل: تم تأجيل ملصق الاستدامة المخطط له لمراكز البيانات في الاتحاد الأوروبي، والذي كان من المقرر تطبيقه من أغسطس 2027، بسبب النزاع حول شهادات الطاقة النووية .

ماذا يقول النقاد عن القواعد المخففة؟

يجادل النقاد بأن الإطار المعدل قد تم إضعافه بشكل كبير إلى درجة قد لا يحقق تخفيضات ذات مغزى في الانبعاثات:

• "الغسل الأخضر عبر الشهادات": السماح بشهادات ضمان المنشأ النووية والمطابقة عبر الحدود يعني أن مراكز البيانات يمكنها أن تدعي أنها تستخدم طاقة "خضراء" دون إضافة طاقة متجددة جديدة إلى الشبكة أو تقليل الانبعاثات الحقيقية .
• السرية تمنع المساءلة: إبقاء بيانات المنشآت الفردية سرية يعني أن الباحثين والمجتمعات المحلية والجهات التنظيمية لا يمكنهم تقييم الأثر البيئي الفعلي لمراكز بيانات محددة أو مقارنة أداء المشغلين .
• لا يوجد تفويض ملزم لـ PUE على مستوى الاتحاد الأوروبي: بينما قدمت ألمانيا سقفاً صارماً لـ PUE (1.2 للمباني الجديدة اعتباراً من يوليو 2026)، لا يزال إطار الاتحاد الأوروبي يعتمد بشكل كبير على أهداف الصناعة الطوعية .
• الامتثال المنخفض: 36% فقط من مراكز البيانات في الاتحاد الأوروبي أبلغت عن استخدامها للطاقة حتى الآن بموجب المخطط الإلزامي، مما يثير تساؤلات حول الإنفاذ .
• يقول خبراء نقلت عنهم فاينانشال تايمز إن التغييرات هي "تنازل لعمالقة التكنولوجيا" مدفوع بالضغط لبناء بنية تحتية للذكاء الاصطناعي بسرعة، وأن الإطار المعدل لن يحقق تخفيضات حقيقية في الانبعاثات لأنه يعتمد على حيل محاسبية بدلاً من إزالة الكربون الفعلية .

كيف تتزايد انبعاثات عمالقة التكنولوجيا أنفسهم؟

بينما يضغطون من أجل قواعد أكثر تساهلاً، شهدت نفس الشركات ارتفاعات هائلة في انبعاثاتها مع تسارع بناء مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي:

وجد تقرير لوكالة أممية أن الانبعاثات غير المباشرة لأمازون وجوجل وميتا ومايكروسوفت مجتمعة ارتفعت بنسبة 150% خلال ثلاث سنوات حيث دفع توسع الذكاء الاصطناعي استهلاكاً هائلاً للكهرباء . ذكرت لوس أنجلوس تايمز أن انبعاثات أمازون ارتفعت بنسبة 16% في 2025 وحده، مدفوعة ببناء مراكز البيانات والطاقة المولدة بالوقود الأحفوري .

النمو المتوقع: قدرة مراكز البيانات في الاتحاد الأوروبي بحلول 2030

يهدف الاتحاد الأوروبي إلى مراكز بيانات محايدة مناخياً بحلول 2030 ، لكن القدرة تتوسع بسرعة كبيرة لدرجة أن مكاسب الكفاءة يتم تجاوزها:

• من المتوقع أن ينمو استهلاك الكهرباء لمراكز البيانات في الاتحاد الأوروبي من حوالي 70-80 تيراواط/ساعة اليوم إلى ما يقدر بـ 150-200 تيراواط/ساعة بحلول 2030، مما قد يشكل 5-7% من إجمالي الطلب على الكهرباء في الاتحاد الأوروبي .
• اعترفت المفوضية الأوروبية بمراكز البيانات كـ "قطاع استراتيجي" وتقوم بتبسيط إجراءات الموافقة لتسريع البناء .
• ميثاق مراكز البيانات المحايدة مناخياً (التنظيم الذاتي للصناعة) يحدد أهداف PUE عند 1.3 للمنشآت الجديدة في المناخات الباردة بحلول 2025 و1.4 في أماكن أخرى، لكن نمو القدرة الفعلي يتفوق على مكاسب الكفاءة .
• قدرت شركة أكسنتشر أن انبعاثات الكربون لمراكز بيانات الذكاء الاصطناعي على مستوى العالم في طريقها للارتفاع 11 ضعفاً بحلول 2030 .

السياق الأوسع: كيف كتبت مايكروسوفت قواعد السرية الأوروبية

في أبريل 2026، كشفت تحقيقات صحفية من AlgorithmWatch وCorporate Europe Observatory وInvestigate Europe أن المفوضية الأوروبية نسخت ولصقت تعديلاً صاغته مايكروسوفت وديجيتاليورب في اللائحة المفوضة التي تحكم الإبلاغ عن مراكز البيانات .

التعديل المعني: بيانات استهلاك الطاقة والمياه لكل مركز بيانات على حدة يجب ألا تكون علنية. بدلاً من ذلك، سيتم نشر البيانات الإجمالية فقط. هذا يعني أن المواطنين والباحثين والحكومات المحلية لا يمكنهم التحقق من الادعاءات البيئية لمشغلي مراكز بيانات محددة أو مقارنة المنشآت.

نفت المفوضية اتهام "النسخ الحرفي" ، لكن التقرير الاستقصائي أظهر أن النص التنظيمي النهائي طابق الصياغة التي اقترحتها مايكروسوفت كلمة بكلمة تقريباً، وأن المفوضية أزالت لغة سابقة كانت ستتطلب الإفصاح العام . يُنظر إلى هذا على نطاق واسع على أنه انتصار كبير للضغط من قبل عمالقة التكنولوجيا يقيد الشفافية والمساءلة فيما يتعلق ببصمة الطاقة والمياه لأسرع المستهلكين نمواً للكهرباء في أوروبا.

وصلت جهود الضغط التي تبذلها صناعة التكنولوجيا إلى مستويات قياسية: أنفقت الصناعة الرقمية 151 مليون يورو سنوياً للتأثير على صنع القرار في الاتحاد الأوروبي في 2025، بزيادة 33.6% منذ 2023 . بين يناير ويونيو 2025 وحده، عقد ممثلو عمالقة التكنولوجيا 378 اجتماع ضغط مع كبار مسؤولي المفوضية وأعضاء البرلمان الأوروبي، بمتوسط ثلاثة اجتماعات في كل يوم عمل .