الصين ترد على بايدن: قيود تصدير جديدة ضد 10 شركات أميركية بينها عملاقا الأتربة النادرة

في 22 يونيو 2026، فرضت الصين قيوداً جديدة على تصدير البضائع مزدوجة الاستخدام ضد 10 شركات أميركية، من بينها مُنتجا الأتربة النادرة إم بي ماتيريالز (MP Materials) ويو إس إيه رير إيرث (USA Rare Earth)، كما حظرت المشتريات الحكومية من 46 شركة أميركية أخرى . تأتي هذه الإجراءات كجزء من رد صيني متدرج على قوائم سوداء سابقة أصدرتها وزارة الدفاع الأميركية (البنتاغون) .

وقبل خمسة أيام، وخلال قمة مجموعة السبع في إيفيان بفرنسا، وافق القادة على هدف ملزم لعام 2030 يقضي بألا تتجاوز حصة أي مورد واحد من خارج المجموعة 60% من وارداتهم من الأتربة النادرة والمغناطيس الدائم . كما أطلقوا تحالفاً للمعادن الحيوية ومنصة جديدة لمراقبة سلاسل التوريد بالتنسيق مع وكالة الطاقة الدولية (IEA)، بالإضافة إلى آلية للتخزين الاستراتيجي المنسق . في السياق نفسه، أطلقت المملكة المتحدة برنامجاً بقيمة 50 مليون جنيه إسترليني لدعم مشاريع المعادن الحيوية محلياً ، في حين وقّعت اليابان وفرنسا خارطة طريق مشتركة للاستثمار في مشاريع تعدين وتكرير وإعادة تدوير الأتربة النادرة، يتصدرها مشروع كاريماغ (Caremag) في فرنسا .

قيود التصدير الصينية الجديدة (22 يونيو 2026)

• أصدرت وزارة التجارة الصينية الإعلان رقم 23 لعام 2026، وأضافت 10 كيانات أميركية إلى قائمة مراقبة الصادرات بموجب قانون مراقبة الصادرات الصيني .
• القائمة تشمل عملاق الأتربة النادرة إم بي ماتيريالز ويو إس إيه رير إيرث، بالإضافة إلى 8 شركات دفاعية مثل أفيوكس (Aveox) وريد كات هولدينغز (Red Cat Holdings) وبال أيروسبيس (Ball Aerospace) وأوشكوش ديفينس (Oshkosh Defense) .
• تمنع هذه القيود الشركات الصينية من تصدير السلع مزدوجة الاستخدام (التي لها تطبيقات مدنية وعسكرية) إلى هذه الجهات .
• في اليوم نفسه، أضافت الصين 46 شركة أميركية إلى القائمة السوداء للمشتريات الحكومية، مما يمنعها من البيع للجهات المشترية الحكومية الصينية .
• تُوصف هذه العقوبات بأنها رد متبادل (tit-for-tat) على القوائم السوداء الدفاعية الأميركية وقيود التصدير التي فرضها البنتاغون سابقاً .

التزامات مجموعة السبع الملزمة (قمة إيفيان، 17 يونيو 2026)

• اتفق القادة على ألا تتجاوز حصة أي دولة واحدة من خارج مجموعة السبع 60% من وارداتهم من الأتربة النادرة والمغناطيس الدائم بحلول عام 2030 .
• الهدف مُلزم (binding) ويستهدف صراحة تقليل الاعتماد على الصين، التي توفر حالياً حوالي 70% من تعدين الأتربة النادرة عالمياً وأكثر من 90% من التكرير .
• أُطلق تحالف المعادن الحيوية (Critical Minerals Alliance) مع منصة جديدة للاستجابة للأزمات، وتوسيع دور وكالة الطاقة الدولية (IEA) في مراقبة سلاسل التوريد وتنسيق المخزونات الاستراتيجية .

برنامج المملكة المتحدة: 50 مليون جنيه إسترليني للمعادن الحيوية

• أطلقت المملكة المتحدة استراتيجية "رؤية 2035" للمعادن الحيوية، والتي تتضمن تخصيص 50 مليون جنيه إسترليني من وزارة الأعمال والتجارة (DBT) لدعم المشاريع المحلية .
• أهداف محددة بحلول 2035: تغطية 10% من الطلب المحلي عبر الإنتاج الداخلي، و20% عبر إعادة التدوير، بما في ذلك إنتاج 50 ألف طن من الليثيوم محلياً .
• وصفت الحكومة البريطانية الصندوق بأنه وسيلة "لتعزيز الإنتاج المحلي بشكل كبير وتقليل الاعتماد على الواردات" .

التعاون الياباني-الفرنسي: تكرير وإعادة تدوير الأتربة النادرة

• وقعت اليابان وفرنسا خارطة طريق بشأن المعادن الحيوية في أبريل 2026، عقب قمة بين رئيسة الوزراء اليابانية تاكاييتشي والرئيس ماكرون .
• تشمل الخارطة استثمارات مشتركة في مشاريع التعدين والتكرير وإعادة التدوير خارج الصين، ويتصدرها مشروع كاريماغ (Caremag SAS) في جنوب غرب فرنسا .
• تشارك شركة إيواتاني (Iwatani) اليابانية ووكالة جوجميك (JOGMEC) الحكومية في هذا المشروع الفرنسي لتكرير الأتربة النادرة الثقيلة .

كيف تعكس هذه التطورات جهوداً منسقة لكسر الهيمنة الصينية؟

العامل	الحصة الصينية الحالية	الرد الغربي الموحد
تعدين الأتربة النادرة	≈70% من الإنتاج العالمي	سقف 60% للواردات بحلول 2030؛ أهداف بريطانية للإنتاج المحلي وإعادة التدوير
تكرير الأتربة النادرة	≈90% من المعالجة العالمية	خارطة الطريق اليابانية-الفرنسية لإعادة التدوير والتكرير
القوة التفاوضية	قيود تصدير وقوائم سوداء للمشتريات	تحالف المعادن الحيوية، مراقبة الوكالة الدولية للطاقة، تنسيق المخزونات

تمثل إجراءات يونيو 2026 تحولاً من السياسات التصريحية إلى إجراءات ملزمة وممولة ومؤسساتية. سقف الـ 60% الذي وضعته مجموعة السبع هو أول هدف جماعي للواردات بموعد نهائي صارم. برنامج الـ 50 مليون جنيه البريطاني وتعاون اليابان-فرنسا يستهدف 'عنق الزجاجة' في التكرير (النسبة 90%) حيث تكون قبضة الصين أقوى. في المقابل، تُظهر قيود التصدير الصينية الانتقائية على MP Materials وUSA Rare Earth أن بكين مستعدة لتسليح عنق الزجاجة هذا، مما يسرع وتيرة الحاجة الملحة للتنويع لدى الحلفاء.