توترات تجارية غير مسبوقة بين الاتحاد الأوروبي والصين: عجز قياسي ومفاوضات حاسمة في بروكسل

عجز قياسي: 360.6 مليار يورو فائض للصين

بلغ عجز الاتحاد الأوروبي في تجارة السلع مع الصين ما بين 359.8 و359.9 مليار يورو في عام 2025، وفقًا لكل من يوروستات وصفحات سياسات التجارة التابعة للمفوضية الأوروبية . يمثل هذا زيادة بنسبة 2.7% على أساس سنوي عن 312.2 مليار يورو في عام 2024 . يُذكر الرقم أحيانًا على أنه فائض صيني بقيمة 360.6 مليار يورو، خاصةً عند استبعاد الخدمات أو تطبيق التقريب . وبلغ العجز حوالي مليار يورو يوميًا، أي ما يعادل حوالي 1.15 مليار دولار يوميًا . انخفضت صادرات الاتحاد الأوروبي إلى الصين بنسبة 6.5% في عام 2025 لتصل إلى 199.6 مليار يورو، بينما ارتفعت الواردات بنسبة 6.4% إلى 559.4 مليار يورو . وتوسع العجز بنسبة 10% إضافية في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2026 .

تكليف المجلس الأوروبي بتعزيز أدوات الدفاع التجاري

في قمة عُقدت في 18 يونيو 2026، أجرى رؤساء دول وحكومات الاتحاد الأوروبي نقاشًا استمر ساعتين على العشاء حول ما وصفه البيان الرسمي بـ"الاختلالات الاقتصادية الكلية العالمية"، وهي إشارة ضمنية إلى الصين . امتنع القادة عن فرض إجراءات ملموسة جديدة فورًا، لكنهم كلفوا المفوضية الأوروبية رسميًا "بتطوير واستكمال مجموعة الأدوات في مجال الدفاع التجاري والسياسة الصناعية" حتى يكون للكتلة "جميع الأدوات التي تحتاجها للدفاع عن مصالحها وتقليل المخاطر" . وكانت دول من بينها فرنسا وألمانيا وهولندا من بين الأكثر إلحاحًا في الدفع نحو أدوات أسرع وأوسع .

أداة التنويع وحزمة الدفاع التجاري للربع الثالث من 2026

تعمل المفوضية الأوروبية بنشاط على تطوير أداة تنويع مخصصة، وهي تشريع يمكن أن يُجبر الشركات في القطاعات الحساسة على تقليل الاعتماد المفرط على مورد واحد، وعلى رأسهم الصين، والتنويع إلى ثلاثة مصادر على الأقل . صرّح مفوض التجارة شيفتشوفيتش علنًا بأن "التنويع يتطلب الآن أداة مخصصة" . تُحضّر المفوضية أيضًا حزمة دفاع تجاري أوسع للربع الثالث من 2026، ومن المتوقع أن تتضمن أدوات أمن اقتصادي محدثة إلى جانب إجراءات التنويع . تشمل أدوات الدفاع التجاري الحالية أداة مكافحة الإكراه، وصلاحيات تقييد الاستثمارات من قبل المؤسسات الأجنبية المدعومة، وحواجز أمام المشتريات الحكومية من الأسواق المغلقة .

لاغارد: اليوان مُقوَّم بأقل من قيمته الحقيقية

في 22 يونيو 2026، دعت رئيسة البنك المركزي الأوروبي كريستين لاغارد القادة العالميين إلى معالجة تقويم اليوان الصيني بأقل من قيمته الحقيقية، والذي وصفتها بأنها عنصر أساسي في الاختلالات الاقتصادية الكلية التي تهدد الاقتصاد العالمي . وجادلت تحديدًا بضرورة إدراج الصين في أي مناقشات لمجموعة السبع حول تقييم العملات . استشهدت لاغارد بأبحاث من صندوق النقد الدولي التي وجدت باستمرار أن اليوان مُقوَّم بأقل من قيمته . يُعزى الرقم الدقيق لـ تقويم أقل بنسبة 15-16% إلى تقييمات صندوق النقد الدولي، على الرغم من أن المصادر المتاحة تصف نتيجة الصندوق بأنها تُظهر "تقديرًا مستمرًا بأقل من القيمة" دون تحديد النسبة المئوية الدقيقة دائمًا في النص المقتبس . تم تداول اليوان عند 6.7777 مقابل الدولار في 22 يونيو، بعد أن ارتفع بنحو 5.5% خلال الاثني عشر شهرًا الماضية .

ضغوط سياسية: "ببساطة غير مستدام"

وصف قادة الاتحاد الأوروبي عبر دول أعضاء متعددة العجز التجاري اليومي البالغ حوالي مليار يورو بأنه "ببساطة غير مستدام"، وهو المصطلح الذي استخدمه شيفتشوفيتش نفسه مباشرة مع الجانب الصيني في اجتماع باريس في 4 يونيو . هناك إجماع متزايد بين دبلوماسيي الاتحاد على أن العجز أصبح "عاملًا خطيرًا وحاسمًا" في العلاقة الاقتصادية للكتلة مع الصين، مما يغذي الدعم لإجراءات الدفاع التجاري الجديدة . ومع ذلك، امتنع القادة عن فرض حملة صارمة فورية في قمة 18 يونيو، وفضلوا تكليف المفوضية بتطوير أدوات جديدة مع إبقاء القنوات الدبلوماسية مفتوحة .