قادة الاتحاد الأوروبي يُفوضون فون دير لاين بتطوير أدوات دفاع تجاري جديدة ضد الواردات الصينية

ما الذي يحرك هذه الضرورة الملحة

وصف قادة الاتحاد الأوروبي الوضع بأنه 'صدمة' للاقتصاد الأوروبي . هناك عدة عوامل مترابطة تقف وراء هذه الضرورة:

• زيادة كبيرة في الصادرات الصينية منخفضة التكلفة والمدعومة بكثافة تغمر قطاعات مثل السيارات الكهربائية والصلب والألواح الشمسية والسلع الأساسية، مما يقوض المنتجين الأوروبيين .
• تفاقم سريع في الميزان التجاري بين الاتحاد الأوروبي والصين — فقد زادت كمية البضائع التي تبيعها الصين للاتحاد الأوروبي بشكل حاد خلال العقد الماضي وتتسارع .
• الفائض الصناعي الهائل في الصين في الصناعات الاستراتيجية، والذي يعتقد الاتحاد الأوروبي أنه استراتيجية متعمدة تقودها الدولة لتصدير الانكماش والاستحواذ على حصة السوق العالمية .
• قاعدة صناعية أوروبية هشة — فالعديد من الصناعات ضعفت بالفعل بسبب ارتفاع تكاليف الطاقة وتباطؤ ما بعد الجائحة، مما يجعلها شديدة التأثر بحرب الأسعار .

الصقور مقابل الحمام: الانقسام الداخلي

كشفت القمة عن انقسامات عميقة، حيث انقسمت الدول الأعضاء إلى معسكرين رئيسيين :

الضغط من أجل إجراءات صارمة (معسكر 'الصقور'):

• فرنسا (تقود الضغوط)، إيطاليا، إسبانيا، وبولندا — وقعت على ورقة غير رسمية تحث على اتخاذ إجراءات أكثر صرامة، بما في ذلك الاستخدام الأسرع لتحقيقات مكافحة الإعانات ورسوم جمركية جديدة . كانت فرنسا قد طرحت سابقاً رسماً جمركياً شاملاً بنسبة 30% على الواردات الصينية أو تخفيض قيمة اليورو بنسبة 20-30% مقابل الرنمينبي . حذر حزب الشعب الأوروبي (EPP) من أن الاتحاد الأوروبي يجب أن يتصرف 'قبل أن تشل الصين الصناعات الأوروبية' .

الضغط من أجل ضبط النفس (معسكر 'الحمام'):

• ألمانيا والعديد من دول شمال أوروبا حذروا من حرب تجارية شاملة، خوفاً من انتقام يستهدف صادرات السيارات الألمانية وتعطيل سلاسل التوريد المتكاملة بعمق .
• المجر وسلوفاكيا أيضا عارضتا، بحجة أن الرسوم الجمركية العدوانية ستضر باقتصاداتهما وأن الحوار مع بكين هو الأفضل .

النتيجة كانت حلاً وسطاً: حصلت فون دير لاين على تفويضها لتطوير أدوات جديدة، لكن الإجراءات المحددة وجداولها الزمنية لا تزال قيد التفاوض، مع توقع معارك شرسة حول مستويات الرسوم الجمركية ونطاق القطاعات .

قرارات رئيسية أخرى: عقوبات روسيا وأوكرانيا

أسفرت القمة عن عدة نتائج بارزة بشأن روسيا وأوكرانيا :

• تمديد عقوبات روسيا الاقتصادية بالإجماع لمدة عام: وافق القادة على الابتعاد عن دورة التجديد البالغة ستة أشهر السابقة (والتي خلقت فرصاً منتظمة للفيتو) إلى تجديد سنوي واحد، مما يوفر مزيداً من الاستقرار لنظام العقوبات .
• المصادقة على نص استنتاجات مشترك بشأن أوكرانيا لأول مرة منذ بدء الحرب، لتأكيد التزام الاتحاد الأوروبي بدعم أوكرانيا 'للمدة التي تتطلبها' .
• استضافة الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي لمناقشة الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ومفاوضات السلام المحتملة، دون الإعلان عن أي جدول زمني رسمي للانضمام .