خطة أوروبا الشاملة لإنهاء عصر فواتير الطاقة المرتفعة

دفعة إيطاليا للطاقة المتجددة بـ 23 مليار يورو

في 8 يونيو 2026، وافقت المفوضية على خطة مساعدات حكومية إيطالية بقيمة 23 مليار يورو لتسريع إنتاج الكهرباء المتجددة من طاقة الرياح البرية، والطاقة الشمسية، والطاقة الكهرومائية، وغاز الصرف الصحي . الموافقة، التي تمت بموجب إطار مساعدات الدولة للصفقة الصناعية النظيفة، من المتوقع أن تضيف 37.15 جيجاواط من قدرة الطاقة المتجددة الجديدة - أي ما يعادل حوالي 48% من منشآت إيطاليا الحالية للطاقة المتجددة .

تم تصميم الخطة لمساعدة إيطاليا على تحقيق هدفها المتمثل في الحصول على 39.4% من إجمالي الاستهلاك النهائي للكهرباء من مصادر الطاقة المتجددة بحلول عام 2030 . سيتم تقديم الدعم من خلال عقود الفروقات (CfDs) ثنائية الاتجاه لمدة 20 عامًا: عندما تنخفض أسعار السوق عن سعر تنفيذ متفق عليه، تدفع الدولة للمنتجين، وعندما ترتفع الأسعار فوقه، يعيد المنتجون الفرق . من المهم ملاحظة أن هذه الأموال تأتي من الدولة الإيطالية نفسها، وليس من ميزانية الاتحاد الأوروبي؛ فموافقة المفوضية تعمل كضوء أخضر تنظيمي للمساعدات الحكومية . يمثل هذا الإجراء تسريعًا كبيرًا لتحول الطاقة في إيطاليا، مكملاً لخطة تطوير الشبكة المنفصلة لشركة "تيرنا" بقيمة 23 مليار يورو التي كُشف عنها في عام 2025 لدمج الزيادة في قدرة الطاقة المتجددة .

التوجه الإلزامي نحو العدادات الذكية

لضمان أن تترجم الموجة الجديدة من الإمدادات المتجددة إلى فواتير أقل ونظام أكثر كفاءة، تستعد بروكسل لفرض نشر إلزامي للعدادات الذكية على مستوى الاتحاد الأوروبي. مشروع مقترح حصلت عليه POLITICO و E&E News يحدد أهدافًا أولية تتطلب تجهيز ما لا يقل عن 50 في المائة من المستهلكين النهائيين بعدادات ذكية بحلول عام 2030، لترتفع إلى 65 في المائة بحلول عام 2033 . أهداف المسودة لا تزال بين قوسين، مما يعني أن الأرقام النهائية قد تتغير قبل النشر، لكن التفويض يهدف إلى استبدال الطموح السابق غير الملزم بتحقيق انتشار بنسبة 80 في المائة لعدادات الكهرباء الذكية بحلول عام 2020 بموجب حزمة الطاقة الثالثة، والذي ترك الانتشار متفاوتًا بشكل كبير بين الدول الأعضاء .

يحدد توجيه الكهرباء الحالي (EU/2019/944) بالفعل الوظائف المطلوبة للعدادات الذكية، ومع ذلك، بحلول أواخر عام 2025، كان معدل انتشار عدادات الكهرباء الذكية الإجمالي في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي الـ 27 يُقدر بحوالي 65-70 في المائة فقط، مع وجود متخلفين كبيرين مثل ألمانيا وجمهورية التشيك . تهدف الأهداف الملزمة الجديدة إلى تسريع عملية الكهربة وتزويد المستهلكين بالبيانات الفورية اللازمة لتحويل الاستهلاك إلى ساعات أرخص خارج أوقات الذروة، مما يخفض فواتير الطاقة المنزلية مباشرة .

الإغاثة والصمود: حزمة أزمة AccelerateEU

تأطير هذه التحولات الهيكلية هو حزمة AccelerateEU، استجابة المفوضية الشاملة للأزمة التي قُدمت في 22 أبريل 2026 . إنها تجمع بين تدابير الإغاثة الفورية وإصلاحات النظام طويلة الأجل:

• درع حماية للمستهلك على المدى القصير: تشجع الحزمة خطط دعم الدخل المستهدفة، وقسائم الطاقة لاستبدال غلايات الغاز، والتعريفات الاجتماعية، وخفض الرسوم الجمركية على الكهرباء للأسر الضعيفة والصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة . كما يتم حث الدول الأعضاء على حماية المستهلكين من الانقطاعات من خلال التحديد المبكر للأسر المعرضة للخطر وخطط الدفع .
• استقلال هيكلي في مجال الطاقة: تعمل بروكسل على تحميل نشر مصادر الطاقة المتجددة في المقدمة، وتسريع استثمارات الشبكة، وتعميق تكامل السوق . كما تنسق استراتيجيات تخزين الغاز وتشجع خطط التأجير الاجتماعي للسيارات الكهربائية لتقليل التعرض للوقود الأحفوري بشكل دائم .
• توجيهات عملية للدول: في مايو 2026، نشرت المفوضية كتالوجًا بأفضل الممارسات الوطنية لمساعدة دول الاتحاد الأوروبي على تقليل استهلاك الغاز والنفط وتحقيق وفورات فورية، منظمًا حول حماية المستهلكين والصناعة والتحول النظيف طويل الأجل .

تعتمد خطة العمل هذه على الدروس المستفادة من أزمة الطاقة عام 2022 بينما تستند أيضًا إلى خطة عمل الطاقة الميسورة التكلفة، التي نُشرت في فبراير 2025، والتي توقعت صافي وفورات إجمالية قدرها 45 مليار يورو في عام 2025، لترتفع تدريجياً إلى 130 مليار يورو بحلول عام 2030 و 260 مليار يورو بحلول عام 2040 . كانت تلك الخطة السابقة قد حددت بالفعل خفض الضرائب والرسوم على الكهرباء كرافعة رئيسية، مما مهد الطريق للتدخلات المالية المتسارعة التي تستجيب الآن لصدمة الطاقة التي تقودها إيران .

أزمة غيرت قواعد اللعبة

الأزمة الحالية، التي أشعلها الصراع الإيراني وتعطيله لسلاسل إمداد الوقود الأحفوري العالمية، أعادت إشعال التضخم وأبطأت نمو الناتج المحلي الإجمالي - وهو ما تم الاستشهاد به صراحةً في توقعات المفوضية الاقتصادية لربيع 2026 . إنها تختلف عن صدمة روسيا وأوكرانيا عام 2022، لكن استجابة الاتحاد الأوروبي تكشف عن تطور استراتيجي: حيث أجبرت الأزمة السابقة على التدافع للحصول على إمدادات غاز بديلة، فإن هذه الأزمة تسرع الإصلاحات الهيكلية التي كانت متوقفة سابقًا - وفي مقدمتها إصلاح ضريبة الكهرباء ونشر العدادات الذكية الإلزامي. الهدف ليس فقط النجاة من ارتفاع آخر في الأسعار، بل ضمان ألا تضرب الأسر الأوروبية بنفس القوة في المرة القادمة.