كوبا تنشر أسماء 2010 من المشمولين بالعفو: بادرة تستثني كل معارض معروف

وفقًا للحكومة الكوبية، استند العفو إلى عدة معايير :

• طبيعة الجرائم المرتكبة
• حسن السيرة والسلوك خلال فترة السجن
• المدة المقضية من العقوبة
• الحالة الصحية للنزلاء

تشمل المجموعات المفرج عنها النساء، والشباب، وكبار السن ممن تجاوزوا 60 عامًا، والرعايا الأجانب، والمواطنين الكوبيين المقيمين في الخارج .

إحدى التفاصيل البارزة التي كشفت عنها القائمة: وجود 95 شخصًا مرتبطين بقضايا نظرتها غرفة الجرائم ضد أمن الدولة في المحكمة الشعبية العليا . والحكومة الكوبية لا تستخدم تصنيف "سجين سياسي" لوصف أي منهم، إذ تمت محاكمة هؤلاء بموجب قوانين جنائية عادية .

لماذا تتشكك منظمات حقوق الإنسان

على الرغم من حجم العفو وإدراج قضايا أمن الدولة، كانت منظمات حقوق الإنسان قاطعة: القائمة لا تضم أي شخص تعترف به كسجين سياسي أو سجين رأي.

سجناء الرأي الذين حددتهم منظمة العفو الدولية غابوا عن القائمة. لم يظهر أي من الأفراد الذين صنفتهم العفو الدولية كسجناء رأي - بمن فيهم لويس مانويل أوتيرو ألكانتارا، ومايكل كاستيو بيريز (أوسوربو)، وفيليكس نافارو رودريغيز، وسايلي نافارو ألفاريز، وروبيرتو بيريز فونسيكا، ولوريتو هيرنانديز غارسيا، ودونايدا بيريز باسيرو - ضمن المشمولين بالعفو .

جماعات مستقلة أخرى توصلت إلى النتيجة ذاتها. فقد أكدت كل من هيومن رايتس ووتش، ومنظمة Justicia 11J، ومؤسسة "Prisoners Defenders" عدم تمكنها من تحديد أي معتقل سياسي في القائمة المنشورة .

وأشارت هيومن رايتس ووتش إلى أن الحكومة الكوبية استبعدت صراحة الأشخاص المحكوم عليهم بتهم "الجرائم ضد السلطة" - وهي فئة تشمل في القانون الكوبي تهمًا مثل "الازدراء" و"الدعاية" و"الاعتداء"، التي كثيرًا ما تُستخدم لملاحقة المعارضة السلمية .

ويعزز هذا التشكك ما حدث في مارس 2026 عندما أُفرج عن 51 سجينًا، لم يكن من بينهم سوى 20 شخصًا فقط مرتبطين باحتجاجات يوليو 2021، وجميعهم يقضون أحكامًا تتراوح بين 6 و18 عامًا . ذلك الإفراج السابق، الذي تم عبر مفاوضات مع الفاتيكان، قُدّم كبادرة حسن نية، لكن النسبة الضئيلة للقضايا السياسية التي شملها لم تغير كثيرًا في تقييم منظمات الحقوق.

وقد صرح نائب وزير الخارجية الكوبي، كارلوس فيرنانديز دي كوسيو، بموقف الحكومة بوضوح في مارس: "السجناء السياسيون موجودون، لكنهم ليسوا جزءًا من النقاشات مع الولايات المتحدة. إنها مسألة داخلية تخص كوبا" .

السياق الأوسع: ضغوط أمريكية ووساطة فاتيكانية وإفراجات انتقائية

لم يحدث عفو أبريل بمعزل عن الأحداث. إنه الفصل الثاني في عام حافل بالضغوط الأمريكية المتصاعدة والدبلوماسية بوساطة الفاتيكان والإفراجات الانتقائية التي توقفت عند حد الإفراج عن معارضين بارزين.

إفراج مارس 2026 بوساطة الفاتيكان

في 13 مارس، أكد دياز كانيل علنًا ولأول مرة أن كوبا منخرطة في محادثات دبلوماسية مع الولايات المتحدة . وفي الوقت ذاته، أطلقت كوبا سراح 51 سجينًا من خلال اتفاق تم التفاوض عليه مع الفاتيكان، ووصف بأنه بادرة حسن نية تجاه الكرسي الرسولي .

إنذار أبريل والأسبوعين

بعد اجتماع سري عُقد في 10 أبريل في هافانا بين مسؤولين أمريكيين وكوبيين، أصدرت إدارة ترامب إنذارًا بمهلة أسبوعين طالبت فيه بالإفراج عن سجناء سياسيين بارزين، وعلى وجه التحديد الفنان لويس مانويل أوتيرو ألكانتارا ومغني الراب مايكل كاستيو بيريز (أوسوربو) .

رفضت كوبا الإنذار. وصرح السفير الكوبي لدى الأمم المتحدة، إرنستو سوبيرون غوزمان، بأن هافانا "لن تمتثل للإملاءات الأمريكية" وأن قضية الإفراج عن السجناء السياسيين "ليست على طاولة المفاوضات" .

إفراجات انتقائية مستمرة وعروض النفي (مايو 2026)

في مايو، أفرجت كوبا عن سجين سياسي آخر خلال محادثات بتيسير من وكالة المخابرات المركزية الأمريكية. وفي الوقت نفسه، عرض النظام على أوتيرو وكاستيو بيريز الإفراج عنهما مقابل النفي، وهو شرط يجبر المعارضين على الاختيار بين الحرية ومغادرة البلاد . وحتى تاريخ نشر قائمة العفو، ظل الرجلان خلف القضبان.

الأرقام وراء المفاوضات

سجلت منظمة "Prisoners Defenders" رقمًا قياسيًا بلغ 1260 سجينًا سياسيًا في كوبا حتى أبريل، بزيادة 10 عن الشهر السابق . ووثقت المنظمة 23 سجينًا سياسيًا جديدًا خلال شهر أبريل وحده، إلى جانب مزاعم بالتعذيب والاعتداءات الجنسية والحرمان من الرعاية الطبية داخل نظام السجون .

لقد تغذت حملة الضغط الأمريكية على تحولات جيوسياسية أوسع. فبعد اعتقال زعيم فنزويلا في يناير، شددت إدارة ترامب العقوبات، وخنقت شحنات النفط إلى كوبا، وحذرت من إمكانية التدخل العدائي - مسجلة أعلى مستوى من التوتر بين البلدين منذ عقود . كما أدى انقطاع التيار الكهربائي على مستوى البلاد والنقص الحاد في الوقود إلى تكثيف الضغط السياسي على حكومة دياز كانيل .

ما الذي تخبرنا به القائمة

يمثل نشر الأسماء إجراءً من إجراءات الشفافية لم تقدم عليه كوبا من قبل. لكن المحتوى يؤكد ما شك فيه المتشككون منذ البداية: لقد صُمم العفو لإظهار حسن النية وتقليل أعداد نزلاء السجون تحت ضغط دولي، مع تجنب الإفراج بحذر عن أي شخص يمكن للعالم الخارجي أن يعترف به كسجين سياسي.

وتبقى قضايا أمن الدولة الـ 95 منطقة رمادية. فالحكومة تصنف هؤلاء الأفراد تحت قوانين جنائية عادية، بينما تقول جماعات حقوقية إن الإطار القانوني نفسه يُستخدم لتجريم المعارضة .

بينما تواصل كوبا والولايات المتحدة مفاوضات متوترة حول عقوبات الطاقة والإغاثة الاقتصادية وحقوق الإنسان، فإن القائمة المنشورة توضح حقيقة واحدة لا لبس فيها: الأشخاص الذين صنفتهم منظمات العفو الدولية وهيومن رايتس ووتش وغيرها كسجناء رأي لا يزالون وراء القضبان.